邕江整治：这是打造“中国水城”的重头戏
南宁日报2012/10/19 07:00
*本页涉及面积，如无特殊说明，均指建筑面积
水上人家将上岸安置。本报记者朱新韬摄
邕江边古城墙尽显岁月沧桑。 本报记者朱新韬摄
南宁市委、市政府从今年3月起，大张旗鼓地拉开了母亲河邕江综合整治、开发利用及“绿满邕江”景观绿化、美化大行动的序幕，得到社会各界、广大市民的拍手称赞和全力支持。
但是，也有部分市民对这项有利于国计民生的大工程并不太了解。邕江需要整治，这一点人人赞同。但究竟应该如何整治，该从哪里寻找切入点和突破口，整治行动应该达到什么目标，经过整治后的邕江应该是一个怎样的风貌，一些市民多少还有点茫然。
严格地说，对邕江的整治行动，并不是到了今天才开始的。它也不仅仅是拆除一些违章建筑、规范一下行船秩序和阻止一些采砂船非法采砂那么简单——南宁市委、市政府今年启动的邕江综合整治行动是一项规模庞大、系统完整、设计科学合理、行动严谨有力的民生工程，既要有符合首府未来发展趋势的创新与突破，又要现实而周密地照顾到方方面面的合理因素——更准确地说，它是带领全市人民全力进行打造“中国水城”建设攻坚战的重头戏。
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历史告诉我们，南宁市自唐代以后简称“邕”。邕者，从川从邑，有山有水。《辞海》中有对“邕”的注释：“邕，城郭四方有水，环抱而成池。”南宁市自古就是一个与水亲近的城市。
邕城古城城郭所依傍的大江、小河、溪流密如蛛网，城市里的湖泊、池塘星罗棋布，直到现在还留存着不少古桥遗迹——明代洪武年间建造的东平桥，明代天启年间建造的镇北桥，清代同治、光绪年间先后建造的西平桥、北际桥、烂泥桥、金牛桥，以及民国年间建造的小铁唐桥和旧心圩江桥。最知名的，当数宋朝元佑年间著名将领狄青南征时建造的茅桥。
南宁先民很早就选择了这片最适合人类居住的翠岗碧水，世世代代在此繁衍生息。现在的南宁市区，面积已经比老邕州城扩大了上百倍，古城城郭遍布的天然水网，如今已多置身于市区范围内。
许多南宁市民都知道，南宁市是一座亲水城市，但并不确切地知道“亲水”的概念是什么，到底“亲”到了怎样的程度——南宁市的河流，包括了今天邕江上游老口水库至下游邕江梯级的邕江河段以及18条内河，即邕江北岸的石灵河、石埠河、西明江、可利江、心圩江、二坑溪、朝阳溪、竹排冲、那平江、四塘江，邕江南岸的大岸冲、马巢河、凤凰江、亭子冲、良凤江、良庆河、楞塘冲、八尺江；另外市区和周边还有南湖、大王滩、天雹、老虎岭、龙门、青狮潭、屯六等水库与湖泊。
这个数字，是足以令南宁市民骄傲，让缺水城市羡慕的。
然而，水能载舟，亦能覆舟。有人类居住的地方，就不可避免地会有生活污水的产生。人类社会的经济发展，尤其是工业革命的出现，加剧了工业污水的排放。除此之外，专家们还一致认同，水污染的出现，是人类社会在城市快速扩张的过程中很难避免且必须付出的昂贵代价。
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长期以来，由于种种原因，南宁市区的河水水质每况愈下，发黄变黑、散发臭味，近水人家不敢开窗。河道淤泥堆积，阻塞不畅。每逢下雨或内涝时，居住在内河两岸和低洼地带的市民往往要等数天才见水退。
而与南宁市区这18条内河血脉相连的母亲河——邕江，也因为内河水质的逐渐变差，以及本身遭到的各种人为侵扰，其生命活力和自然景观开始令人担忧。
这样的现实，如不加以彻底治理，整个南宁市就会变成新中国成立初期北京的龙须沟。届时，南宁市民引以为自豪的“亲水情结”，就只能存留于史书里和久远的记忆中。
正是在这种社会大氛围中，建设“中国水城”的创意和立项应运而生、应时而动，顺应民意、顺势而发，自然而然地成为南宁市委、市政府在首府城市经济社会发展规划中的一个大手笔决策。
2009年5月6日，《南宁市城市水系整体规划》在最终评审会上获得专家们的原则通过。
2009年6月2日，自治区领导郭声琨、马飚提出了南宁市打造“中国水城”的目标。
2010年上半年，自治区住房和城乡建设厅编制的《广西南宁市“中国水城”规划建设指导意见》正式出台。
2012年3月5日，《南宁市实施邕江两岸综合整治暨“绿满邕江”工程总体方案》由市委办公厅、市政府办公厅联合下发。
至此，邕江综合整治、开发利用及“绿满邕江”工程开始进入了实质性操作阶段。
“中国水城”的总体规划有一个可以一语概括的宗旨，那就是：南宁市将利用优越的丘陵地形地貌和丰厚的水资源条件，创造性地打造一个“一江、两库、两渠、六环、十八河、八十湖”的城市水网框架。
这个摆在首位的、重中之重的“一江”，指的就是以邕江水系为主轴与核心，形成以邕江为主的，集防洪、生态、景观、旅游等多功能为一体的城市滨水区域——这正是目前开展的邕江综合整治行动和“绿满邕江”工程的主要内容。
母亲河的保护及水资源的治理与维护，是一项长期的、持续不断的艰巨任务。打造“中国水城”也不例外，它需要跨越10个春夏秋冬。而眼下，南宁市委、市政府大力推进邕江综合整治行动和“绿满邕江”工程则表明，打造“中国水城”已经到了关键的节骨眼上，它起到承上启下的作用，影响力是非常深远的——这就是“绿满邕江”所拥有的时代意义。
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