9月 房地产调控政策走向引发大猜想
南国城报2012/09/01 00:00
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自从国务院督查组完成房地产调控督查返京后，业内对会否出台新政、出台什么新政的猜想就一直未断过。如今，楼市传统旺季“金九银十”即将到来，关于楼市新政的说法更加受到关注。打开国内各大房地产类网站发现，关于楼市调控政策走向的说法随处可见。
楼市调控4种猜想
根据此前多次督查经验，不少人猜测，此次督查是新政出台前奏。也有人担忧说，也曾有过督察，结果不了了之。中央究竟如何出手？众说纷纭中，以下几种声音尤为响亮：
1、房产税扩容说。一些专家看来，房产税推出是迟早的事，将成为一项影响面最广的房地产调控储备政策。目前上海、重庆房产税改革首当其冲，既有试点之意，又有示范之意。近期，先是30余省市地税官员进行为期半年的房产税税基评估集训，后是传出湖南、湖北被列入房产税第二批试点征收范围。房产税改革真的来了？
2、央行再降息说。今年央行已经在短时间内两次降息，虽然意在拉动GDP增长，防止经济下滑过于厉害，但对于房地产业也有不少促进作用。7月，CPI同比涨1.8%，创29个月新低，CPI迈入了1.0时代，这是否为再度降息埋下了伏笔？
3、预售制改革说。8月以来，市场接连传出“取消商品房预售制，试点现房销售”消息，受此影响沪深两市地产股受到重挫。有分析认为，预售制改革很早便已成为住建部内部的储备性研究课题。那么在未来，微调一下又能何妨？
4、限购限贷加码说。从近几个月国家部委到中央领导人对楼市的喊话来看，限购限贷政策短期内不可能退出，就目前房价上涨形势来看，还有再度加码的可能。此外，还存在有增加普通商品房和住宅用地供应等说法。
楼市调控是否会升级？有人说要看市场表现，有人说要看国务院的脸色。究竟如何？谁也不能马上给出一个准确答案，还是听听相关专家的声音吧。
各方声音
财政部财政科学研究所所长贾康：
祭出新政已成为必须
楼市回暖的背景下调控祭出新政成为必须，目前扩大房产税试点范围的改革方向已经被锁定。从中国地方税收体系调整和中国收入分配遏制差异扩大等角度来看，房产税改革都是非常必要的。
国家行政学院研究员王小广：
去投资化将成长效机制
坚持抑制房地产投机性需求不放松，是目前中国调控楼市的主基调。从长远来看，房地产市场“去投资化”极有可能成为长效机制，因此房产投资将变得毫无机会。抑制投资还可以做得更极端一些，比如采取性限购。
著名财经评论人叶檀：
房产税改革势在必行
虽然房产税存在种种问题，却是摆脱土地财政、建立税收政府、调节财产分配收入的有力武器，我们必须在种种选择中，做出对未来最不坏的选择。房产税是其中之选，是势在必行的政策，目前只是早晚的问题。
伟业我爱我家集团副总裁胡景晖：
新政更趋向于增加供应
这次督查最主要的目的还是表明中央对执行调控政策的坚定态度。就短期而言，如果房价出现明显的反弹趋势，新的楼市调控政策出台将不可避免，但政策出台的方向将更趋向于增加市场供应，比如增加住宅用地供应，增加保障房和商品住宅供应等。
复旦大学房地产研究中心主任尹伯成：
除了加码没有更好选择
当前中央的主要精力在于“稳增长”，防止经济下滑过快，因此希望房地产市场在不出现快速反弹的情况下稳步发展。但如果房价出现快速反弹，这是中央不愿意看到的，势必会采取必要措施来应对这样的变化。因为一旦房价出现明显反弹，除了调控加码，可能没有更好的选择。
21世纪不动产分析师黄河滔：
可能不会再出新政策
目前楼市政策收紧预期强烈，不仅市场各方对于有关部门可能出台的调控储备政策充满猜想，同时信贷市场也传出了收紧首套房贷利率的声音。调控加码并不一定意味着出台新的政策。一旦中央决心再次收紧调控力度，采用的手段就是出台限购、限贷等当前主要调控政策的细则，不给地方政府“搞小动作”的机会。
人民日报：
应尽早试点取消预售制
取消预售，实施全现房销售，应该是我国房地产市场发展的大势所趋。一旦现房销售形成制度，会促使开发商踏踏实实盖好房子，提升品质和质量。取消预售制度绝不能仅仅作为当前调控房地产市场的一种考量，而要作为住房制度改革的重要部分，尽早规划，尽早试点。
市场观察
“金九银十”成色
要看政策脸色
经历了上半年的沉寂和6、7月份的短暂爆发，中国房地产市场来到了下一个十字路口。今年楼市会不会再现以往“金九银十”成交火爆的传奇？不但要看开发商的能耐，购房者买不买账，还要看调控政策的脸色。多数业内人士认为，对于“金九银十”，各方乐见的一个局面是：房价维持稳定，成交量迅速反弹。不过这个情形，要楼市各方良性互动才能完成。“预测‘金九银十’成色，从宏观角度来讲，要看整个房地产发展周期的变化。”上海某房地产研究院副院长杨专家表示。而从微观角度来讲，购房者的需求能否持续释放也很关键。
