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全国住房信息联网大限将至 上海称暂无法实现

地产中国网2011/12/15 07:48

*本页涉及面积,如无特殊说明,均指建筑面积

据东方早报报道,“个人房产信息联网后,可以根据家庭的人均居住面积情况来制定税收、信贷标准。人均居住面积较低的家庭,可以免税或者少收契税、房产税,加大信贷优惠,反之则可以执行阶梯性税收标准,提高信贷门槛。”

作为“住房调控”和“房产税开征”依据的个人住房信息系统,已艰难推进了两年时间。

新华社昨日报道称,经过一年多清理整合,重庆9个主城区个人住房信息系统建设已全面完成,实现了主城九区各登记中心的联网运行。这意味着,只要轻点鼠标,将名字和身份证信息输入电脑,便可知晓购房者在重庆主城区是否有房,有几套房,房屋的位置,面积是多少等信息。

上海市房管局相关人士昨日的说法是,上海的个人房产信息系统很早就已建立,能够实现各区县间的个人房产信息互联,但目前上海尚不能和其他城市进行个人房产信息的互联。

而按照住房和城乡建设部的计划,今年年底以前,要把40个重点城市的个人住房信息系统联网。据住建部副部长齐骥此前介绍,这40个城市包括所有的省会城市,还有计划单列城市,极个别的是一些比较大的地级市。

“把这40个重点城市的信息系统联网,一个是解决对市场变化的分析问题,另一个是执行差别化的货币政策也要有这样的基础信息来支撑。”

40城已实现“自联”

个人住房信息系统建设近年来颇受重视。

12月1日至2日,国务院副总理李克强在天津考察。在了解了天津个人房产信息管理系统的内容和应用情况之后,李克强说,要加快城市个人住房信息系统的建设和联网工作,为保障房公平分配、房地产调控、相关制度改革奠定基础。

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姜伟新此前称,个人住房信息系统的建设比其预想的要艰难,这里面非常重要的一点就是信息安全问题,还不光是采集的问题。“采集在一定时间内还有可能接近,现在一个城市80%~85%是没问题的,这个比例还可以逐步提高,但是这些信息的安全性需要专门研究。”姜伟新进一步说,仅靠这个系统解决不了社会管理当中的很多问题,有朝一日会有各个方面的信息平台,有一个综合信息共用的问题,这是整个社会管理当中非常重要的一个问题,住房信息仅仅是其中一个重要的环节,而这个环节这几年推进下来看不是很容易。

多位建设系统人士此前告诉《新世纪》记者,从技术上,住房信息录入、联网并不困难,但房产涉及个人隐私,“如何使用、管理”系统里的信息,必须有明确规则,住建部正在着手制定相关规定。在这份文件出台前,该信息系统“不可能使用”,但这份文件未必公开。

沪上某开发企业高管提到,个人房产信息联网可能牵涉出公职人员腐败的问题,这或许也是这一工作难以快速推广的原因。

业内寄予厚望

业内对于个人住房信息系统,多寄予厚望。

“如果范围内的个人房产信息系统能够最终完成,能对房地产起到很好的监控作用。”上海某房企总裁助理说,中央可以对房地产信息有一个动态掌握,比如总的供应情况怎样,哪些人有房子,哪些人没房子,相当于对范围内的房产登记情况有一个普查。

陈晟也说,这个系统做好以后,一方面可以确保保障房分配的公平,一方面也可以了解市场的投资喜好性,如哪些城市的房产投资度比较高等。

专家则提到,由于的户口信息是联网的,个人房产信息联网后,可以根据家庭的人均居住面积情况来制定税收、信贷标准。“人均居住面积较低的家庭,可以免税或者少收契税、房产税,加大信贷优惠,反之则可以执行阶梯性税收标准,提高信贷门槛。同时还可以解决目前限购政策的不科学性。”专家说,目前的限购政策都是按城市执行,在多地购房的行为是限不住的。同时,在同一个城市限购一套或两套房子,无法综合考量房子的户型和档次,也无法照顾到人口较多的家庭。而对于开发商的影响则是,多建能满足市场需求的房子,而不是做满足投资的房子。

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