上海黄浦区人民路的露香园路旧改地启动搬迁
文汇报2012/11/06 14:48
*本页涉及面积，如无特殊说明，均指建筑面积
昨天一早，位于黄浦区人民路的露香园路旧改地块征收指挥部门前锣鼓喧天，热闹非凡。首批20多户居民坐上了装饰着大红缎带的搬家车，告别露香园区域的旧宅，乔迁新居。这也标志着，自《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》出台后本市地域规模、户籍人口、居住密度的房屋征收项目——露香园路旧改地块提前达到征收协议生效比例，正式启动搬迁。
据介绍，露香园路旧改地块北起大镜路，东到河南南路，南至方浜中路，西到露香园路，土地面积达8.04公顷，居民户籍数5056户，户籍人口有2万多人。这里曾被相关统计机构称作是“全世界人口最密集的地区之一，一张报纸大小的地面上平均要站立三个人”。居民改善居住环境的愿望相当强烈。旧改一次征询时，通过率达到98%；今年7月中旬，旧改开始了二次征询，经过三个半月时间，截至十月底已完成居民签约4053户，提前达到通过率，征收协议正式生效。
由于此次安置补偿所需资金数量巨大，黄浦区人民政府和市城投总公司在努力筹集财政资金的同时，积极通过金融机构进行融资。在第二轮征询拉开之际，资金已及时、足额到位。在安置房源方面，区建交委克服困难，筹集了9400套房源，全部房源及时到位。
露香园路旧改地块位于上海浦西核心区，紧邻豫园商圈，是上海人口密度的地区之一，共有户籍居民5056户，棚户简屋林立，居住条件艰难。依据《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》，露香园路旧改地块在不到4个月的时间内，完成居民签约4053户，提前达到了协议生效比例，这也标志着黄浦区今年旧改任务提前完成。
在黄浦区的房屋征收中，运用了“征询制”、“数砖头加套型保底”等新机制。“征询制”，就是由居民投票决定要不要动迁和动迁方案。“数砖头”，就是以被拆除房屋为补偿依据并给予补贴，规避了原先“数人头”造成的不透明、不公平；“套型保底”则是对安置后仍有困难的居民进行保障托底，确保居者有其屋。
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