两部门重磅新政出台：城市更新迎来六大创新支持措施

自然资源部与住房城乡建设部联合发布支持城市更新行动的新政策，从规划适应性、过渡期政策、存量空间利用、资源组合供应、不动产登记创新、历史问题处置等六个方面推出具体措施，为城市高质量发展提供制度保障。

近日，自然资源部与住房城乡建设部联合印发《关于进一步支持城市更新行动若干措施的通知》，针对当前城市更新工作中的重点难点问题，推出六大类创新支持政策，为各地推进城市更新行动提供更加有力的制度保障。

增强规划弹性：城市更新项目可优化调整详细规划

通知明确要求各地可对拟实施城市更新区域的详细规划进行评估优化，采取技术修正等方式纳入国土空间规划"一张图"。特别值得关注的是，文件创新性提出可制定规划许可豁免清单，对加装电梯、无障碍设施等微更新项目给予特殊支持。这种分级分类的规划管理思路，既保证了规划严肃性，又为基层实践留出了合理空间，体现了"放管服"改革的深化。

创新用地政策：五年过渡期助力产业转型升级

在用地政策方面，新政允许利用存量土地发展国家支持产业可享受不超过5年的过渡期。这一政策既解决了企业转型的燃眉之急，又设置了明确的退出机制，体现了政策的灵活性与约束性的平衡。同时，文件还鼓励探索空闲建设用地的临时利用规则，这将有效盘活城市"沉睡"资源，提高土地利用效率。

资源整合与登记创新：激发城市更新内生动力

通知提出要建立健全多门类资源资产组合供应机制，这一创新举措将有助于形成城市更新的规模效应和特色优势。在不动产登记方面，预编不动产单元、预告登记等创新服务方式，将有效解决更新过程中的产权衔接问题。这些制度创新不仅解决了当前问题，更为城市可持续发展奠定了长效机制。

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