江门仅两成夫妇愿意生二孩 小学学位2022年或紧张
江门日报2015/11/04 08:22
*本页涉及面积，如无特殊说明，均指建筑面积
民间热传已久的全面放开二孩政策日前终于在五中全会上敲定。消息一出，二胎生或不生，立刻成为江门城中热话题。在日前发起民意调查中，明确表示会生的受访者仅有21%，多数人对生还是不生仍持观望态度。
全面二孩政策所带来的，并不仅仅是生育意愿讨论，二孩的放开同样与人口结构、医疗资源、经济发展、教育楼市等配套息息相关。此次新政的出台，到底对江门影响几何？记者为你全面呈现。
采访嘉宾：
江门市卫计局基妇科负责人、江门市中心医院产科主任黄泳华
蓬江区教育局有关负责人、五邑大学经管学院教授刘志坚
江门市重大决策专家咨询论证委员会专家委员李超奇
华茵堡地产营销中心总经理黄锦康、房地产人士谭先生等
民调
单独二胎申请人数全省排前 放开二胎仅两成受访者愿生
10月29日，“二胎开放了，你生不生呢？”民意调查。调查显示，截至目前，仅有21%的受访者投给了“终于等到了，生！”的选项，43%的受访者持观望态度，表示“看看情况再决定”，而明确表示“养不起，不生！”的受访者则占到35%。
市卫计局基妇科负责人介绍，截至今年9月份，江门有接近80万育龄妇女，其中符合全面放开二胎政策条件的育龄妇女(15-49岁)有40多万人，占了一半。在这40多万名育龄妇女中，有36万人是已经生了一孩的妇女，另外的6万人则包括单身、已婚但未有小孩等人群。
由于全省的单独二孩政策是2014年3月份才开始实施，截至今年9月30日，江门市收到“单独两孩”申请再生育夫妇11175对，其中11080例通过审批，通过率达到了99.15%。已经怀孕尚未生育夫妇1206对，已生育夫妇2392对。江门单独二胎申请的人数算是比较多的，在全省排在前几名。
2014年全市分娩量没有明显变化，估计2015年分娩量将会比去年同期有所增加，但是否会有明显的升幅要待年底数据统计后才能具体说明。由于之前已经开放过“单独二胎”，大部分想生二胎的家庭很多都已经申请了。不过在新政策出台的初期，大家热情都会比较高涨，30-40岁市民对生育二胎的意愿应该会比较大，但申请数量上会不会有很大增加还很难说，要拭目以待。
江门市中心医院产科主任黄泳华介绍，去年1-9月该院的分娩量是2487例，今年1-9月份的分娩量是2661例。从去年实施单独二胎以来，分娩人数每月大概增加十几二十例。当然，这个数据增加，并不全是放开单独二胎引起的，因为医院从去年11月起成为了五邑地区的危重症救治中心，所以有很多病人按照规定必须转诊到该院，也因此增加了分娩人数。
影响
A 对江门的社会经济有何影响？
释放人口结构压力，缓解老龄化现象
江门市重大决策专家咨询论证委员会专家委员李超奇介绍，目前江门经济发展水平对外来人口吸引一般，新增劳动力下降，年鉴显示2012年、2013年江门社会从业人口数量已出现连续两年负增长。而从数据来看，江门自然出生率已经处于较低水平(注：1995年江门的人口自然增长率为8.34‰，2000年为5.11‰，2005年以来基本维持在2-3.8‰的水平，已经远远低于6.50‰的人口控制目标)，人口老龄化程度也较高，相信放开二胎后会逐步释放江门人口结构上的压力。此外，目前江门人口密度较低，仍有较大的承载人口潜力，关键是城市发展如何发挥这个潜力，吸引人口到来。
五邑大学经管学院教授刘志坚谈道：根据一般经验，经济越发达，人口出生率越低，放开二胎，像北上广深一线大都市，能否带来出生率明显上升仍存疑问，有些人一胎都不愿意生更别说二胎。江门虽非发达地区，但人们思想观念还比较开明，再加上侨乡因素，人口自然增长率就相对低，全面放开后能带来多少人口增长还不好预计。
即使是出生人口有较明显增长，对社会经济的影响也难一下子说清楚。这批二孩要成为劳动力，至少是20年后，现在科技发展这么快，20年后生产水平的提升、人力资源的强大或许不再取决于人口数量，放开二胎，会带来一般劳动力数量上升，但未必会引起高层次人力资源水平的上升。只能说，生二胎对于缓解人口老龄化肯定有改善作用，但对改善劳动力需求的作用就难以预计，探讨二胎放开，应该更多是针对社会人口问题，而非经济问题。
推荐阅读：
B 会否增加医疗资源压力？
产科床位宽裕 医护人员紧缺
江门市中心医院产科主任黄泳华介绍，该院目前有86张产科床位，但预计今年春节前会搬入新住院大楼，床位会增加很多，大概有130多张，床位充足，能够承担分娩量少可增加三分之一。
黄泳华介绍，现在大的问题并不是床位的问题，而是医护人员严重不足问题。市中心医院产科现在只有18个医生，而按照目前的分娩量，至少要30-35个医生才算人手充足。现在每个医生都在加班，很疲劳。据了解，产科人手不足问题在其它医院同样存在，甚至更严重。大家都不太愿意做产科医生，一方面是太劳累，另一方面是风险比较高，容易引起医患纠纷。
放开二胎，高龄产妇也会增多。高龄产妇一般35岁为界，全面放开二胎后，70后算是赶上了全面二孩政策末班车，但这一部分人群都已超过了35岁，已经属于高龄产妇，风险比较高，危重症产妇也会增多。市中心医院近几年才将剖腹产率从43%左右降到34%左右。
但由于过去剖腹产率很高，瘢痕子宫(指剖宫产手术或肌壁间肌瘤剥除术后的子宫)如果现在再来分娩的话，风险也很高。这部分妇女如果决定要生，好是到正规医院做一个孕前咨询、评估和检查，高危产妇应该按照规范到正规医院定期进行产检。
市卫计局基妇科负责人介绍，目前江门市共有84间拥有助产资质的助产机构。据统计，2014年分娩量前三的医院分别是江门市妇幼保健院(分娩量约5100)、新会区妇女儿童医院(分娩量约4200)、台山市妇幼保健院(分娩量约3600)。
目前全市实际开放的产科床位共有1774张，产科床位使用率从全市来看为60%-70%。近三年全市年分娩量约5万例，产科床位从数量上来看是宽裕的。全市现有常住一孩夫妇42 .7万对，全面放开二孩政策后产科床位和工作量的压力均会前所未有地增加。
推荐阅读：
C 二孩放开，配套资源跟得上吗？
楼市预期向好 小学学位2022年或紧张
蓬江区教育局有关负责人介绍，“二胎”政策刚公布，需要等卫计等部门进行数据统计和分析以后才好考虑具体对策。虽说现在很难判断会带来什么影响，但如果70后到85年的这一批人准备生二胎的话，从生育年龄考虑，估计很难再往后推，以明年9月份前出生的孩子增多来计算，到2019年，幼儿园学位相对会紧张些，到2022年，小学学位也会相对紧张。
华茵堡地产营销中心总经理黄锦康认为，放开“二胎”对于楼市有很大影响，增多一个小孩从常规来说，很多家庭都有换房需求。善于未雨绸缪的市民便会抓紧如今楼市政策宽松时机，改善住房。今年以来楼市政策频出，利好叠加，而“二胎”放开，则能一次性将有改善需求家庭释放出来，需求释放以及支付门槛降低，双管齐下，楼市预期向好。而就目前江门楼市产品结构而言，江门并不缺改善型产品，但对于大户型产品而言，放开“二胎”对其是一种利好。
房地产人士谭先生认为，放开“二胎”，社会总人口肯定会增加，各方面需求都会拉大。而对于房地产而言，经济许可之下的生二胎家庭会考虑买大房子，不过大多数家庭都是希望买到实用率高的房子，对于房子设计要求会有所变化。
譬如原本80-90平方米两房至三房受欢迎，但二胎家庭则倾向于买三房至四房，在经济收入没有提升的情况之下，要控制房子总价，则希望买小三房或小四房，因此未来实用率高的小四房会更受欢迎，开发商也会根据市场需求变化在户型设计上进行优化。长远而言，住房需求会变大。
推荐阅读：
