我国全面实现不动产统一登记，下一步呢？

我国全面实现不动产统一登记。这是自然资源部部长4月25日在全国自然资源和不动产确权登记工作会议上宣布的一则重磅消息。相信看到这一消息的读者朋友们脑中都会有这样一个问题：下一步呢？毫不避讳地说，大家都在疑惑下一步到底要干什么，针对这个话题可以好好聊一聊。

01 首先想到的便是房产税

有一种关于“房产税迟迟不出台”的说法是我国房屋性质较为复杂，统计难度较大，导致迟迟未能开征房产税。国财税法学研究会会长、北京大学法学院刘教授在接受采访时表示，房地产税立法进展缓慢是因为其牵涉的面比较广，有关方面对此比较慎重。前者是次要因素，14亿人口普查都做到了第七次，区区房屋统计难度并不大，后者才是主要因素，房产税立法才是关键，事关立法，就要考虑社会阻力，房产税的阻力主要包括三个方面：

一是房产税的征收对象有待明确，房产税征收对象分企业和个人，又要区分多套房家庭和单套房家庭，还得区分城镇家庭和农村家庭，哪些群体才是房产税重点征收对象？这一点需要综合考量后立法才能执行。

二是房产税征收力度还没有评估结果，我国商品房是国有土地出让之后个人或企业购买所得，与国外不同的是，购房时缴纳的税费中，其中已缴包含了房产税，只是由企业代缴纳罢了，如果房产税征收力度过大，本身就存在重复缴税的情况下，不同人缴纳房产税的承受能力也有所区别。

三是房价还未实现稳定，以房价为基准的房产税还需要进一步考量，即便是十分专业的房产价值评估公司，也难以保证每年、每个小区、每套房产的房产价值不变，以房产价值定价的房产税，也没有一个系统且成熟的定价标准。

当然，房产税出台的时机才是关键，这是一项能决定国家财政收入的税收，在立法之前选择合适时机事半功倍，这次实现全国房屋统一登记，表明我国已具备房产税征收基础条件，接下来就是制定征收规则了。

02 其次想到的是空置税

所谓空置税，指的是商品房过度空置或房屋所有者空置达到一定时间段后，根据空置年限采用的累进税率而征收的惩罚性税赋。原住建部副部长曾在《参事讲堂》发表演讲表示，要想精准遏制住房投机，还得率先出台空置税。

关于空置税，国外早已有了成熟模式，法国、澳大利亚、英国均出台了房屋空置税法规。以法国为例，根据房屋空置时间进行阶梯性征税，房屋空置一年、两年、三年分别按照房屋总价的10%、20%、30%进行征税，有效遏制了房屋投机行为。国内的香港也有过类似空置税征收模式，对于未出租、未自用且空置一年的房屋，按照年租金的2倍征收“额外差饷”，按照香港年租金水平约等于总房款的2.5%计算，房屋空置一年，相当于就要缴纳总房款5%的税收，连续空置20年，那么这套房就不是你的了。

无论是国外还是国内的香港，空置税征收力度都较大，面对空置税，投资者只有两种选择，要么卖掉，要么出租。那么我国开展空置税是否具备条件呢？从房屋空置率来看，一份比较权威来自于西南财经大学中国家庭金融调查与研究中心发布的《2017中国城镇住房空置分析》显示，我国城镇地区住房空置率为21.4%，全国空置房数量从2011年的4200万套提高到6500万套，一线、二线、三线城市空置率分别为16.8%、22.2%、21.8%，我国空置率出于较高水平。

通常情况下，住房空置率越高，越需要出台空置税，才能降低对土地资源的浪费，而住房空置税往往不会单独出台，一般会伴随着房产税一同出台，一旦这一时刻到来，即宣布属于房产投资的时代彻底终结。

03 最后想到的是炒房行为将无所遁形

在未实行不动产统一登记之前，一个人名下可以在多个城市购买住房，跨城市炒房现象频繁，比如在重庆买一套房产后，又去天津购买一套房产，由于两地房管局系统不互通，只能核查在买房城市是否有住房，存在严重的限购漏洞。实行不动产统一登记，意味着名下房产信息全国联网，在过去几年，省会城市名下有房产，到县级市、地级市买房时还无法核查是否有全款住房，现如今实行全国不动产登记之后，钻系统漏洞的空子行不通了，也就意味着炒房行为将无所遁形。

除此之外，名下不动产透明化，还能有助于反腐败稽查。虽然不动产统一登记的目的并不是为了查贪官污吏，但是当官员存在贪污嫌疑，一旦启动司法机关、纪检监察机关依法查询程序，被查询的官员名下所有不动产也将一览无余，这也为反腐败工作开展提供了便利，也给腐败官员起到一定的警示。

不动产实行统一登记早该到来，根据不动产登记数据，也能为楼市政策调整提供依据，运用好不动产统一登记这把工具，更容易起到稳楼市效果。