广东佛山紧急叫停楼市限购放宽令 或引发跟风
搜房网综合整理2011/10/12 09:18
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“放宽限购”实施前半 佛山紧急喊停
(来源:每日经济新闻)白天刚出台的“放宽限购”政策，当晚就被宣布暂缓实施。这一“史上最短政策”，出现在广东佛山。
昨日（10月11日），广东省佛山市下发了一则被外界解读为 “放松限购”的通知，成为限购放宽城，被推上舆论的风口浪尖。
今年3月18日，佛山市成为广东省个出台“限购令”的二三线城市。时隔不到7个月，为何又“出尔反尔”？接受《每日经济新闻》记者采访的分析人士认为，限购之后成交量急剧下滑，市场信心受挫，土地出让收入也受到极大影响，这是佛山“反水”的重要原因。
然而，更令人意想不到的是，在公布“放宽限购”消息后不足12个，昨晚11时24分，佛山市住房和城乡建设管理局官网称，“为进一步征询社会各界意见，并综合评估政策影响”，决定暂缓执行上述政策。
率先喊出限购“松绑”
昨日，佛山市住房和城乡建设管理局在其官方网站上发布《关于进一步加强我市房地产市场调控有关问题的通知》（以下简称 《通知》），相关政策今日（10月12日）起生效，并要求全市严格执行。
对比此前出台的限购政策，《通知》作出了4处调整：一是对符合市、区人才引进政策的非本市户籍人员，由市、区人社部门出具人才引进证明，购房时可不受个人所得税证明以及社保证明的限制；二是已办理房地产权证超过5年（含）的住房产权转移，不纳入限购范围；三是本市户籍居民家庭在现行限购政策和住房套数的基础上，允许增购一套7500元/平方米以下的住房；四是本市户籍“村改居”家庭，在购买7500元/平方米以下的新建商品住房时，其拥有的因村改居由集体土地改为国有土地的自建住房，不计入住房套数。
多位业内人士在接受 《每日经济新闻》记者采访时指出，这意味着符合一定条件的居民家庭，可以购置3套住房。
根据中指研究院的调查，今年9月，佛山市样本房地产项目的均价为9021元/平方米，但样本的中位数价格仅在7400元/平方米，恰好在7500元/平方米的非限购门槛之下。因此有分析人士指出，如果上述政策兑现，佛山执行了半年的“限购令”将可能瞬间瓦解。
佛山或是“扛不住了”
佛山为何如此“大胆”？亚太城市发展研究会政策研究中心主任谢逸枫认为，或许是因为佛山实在“扛不住了”。
公开数据显示，今年1~3月，佛山全市商品住宅销售24239套，月均销售8079套。而在9月，虽然成交价格无明显下滑，但仅售出2703套，约占前3个月平均成交量的1/3。
“十一”黄金周期间，佛山楼市更是雪上加霜。据泛澳地产统计，10月1~7日，佛山新房仅成交458套，成交面积仅4.56万平方米，比去年同期剧减八成多。
谢逸枫指出，市场成交低迷，势必影响到开发商的信心和拿地热情，因此佛山还将面临土地出让收入不达标的可能。
根据《佛山市2011年度国有建设用地供应计划表》，佛山市五区今年住宅用地供应新增38.67公顷，与存量总计达到759.53公顷，但上半年仅成交163公顷，占全年计划的21.4%。
“救市”之举情有可原？
根据住建部此前的相关规定，制定限购政策的权力实际上下放到地方。即便如此，佛山市此举依然是“冒天下之大不韪”，因此，《通知》发出后，立刻被推上舆论的风口浪尖。
有网友在论坛上表示，此举是“欢迎炒房者”。但也有业内人士认为，在多重压力之下，佛山对限购实行“松绑”实则是“救市”之举。
对于外界的质疑，《每日经济新闻》记者昨日一直寻求与佛山市住建局取得联系，但截至发稿前，该部门电话一直无人接听。
谢逸枫认为，佛山“限购令”松绑带来的影响不可低估。首先将带来佛山楼市成交量和房价的上涨，此外，更多的投机需求和热钱将涌入佛山，其楼市将存在更大的泡沫风险。不过他也表示，对于目前土地财政偏紧的佛山来说，此举仍是一个“利好消息”。
正式实施前被暂缓执行
然而，在公布“限购松绑”消息后不足12个，昨晚11时24分，佛山市住房和城乡建设管理局官网称，“为进一步征询社会各界意见，并综合评估政策影响，我局决定暂缓执行 《关于进一步加强我市房地产调控有关问题的通知》（佛建管［2011］205号）”。
此时，距离该文件正式实施只有30多。
有市场人士分析认为，在房地产调控处于重要转折关头的时候，佛山地方政府的“松绑”有公然挑战中央调整政策之嫌。因此，这次被暂缓或许是收到了来自各方面的施压。
另外，这一“短命”政策匆匆收场，也让部分人对该地方政府的政策权威性产生了质疑。
佛山连夜叫停楼市“宽限令”市场会否转向？
(来源:扬子晚报)白天刚出台政策称今起放宽楼市限购，夜间又宣布“为综合评估影响，暂缓执行”
一天之内，广东佛山市楼市调控发生两次戏剧性的巨变：先是上午宣布放松楼市限购政策，晚间又突然发布紧急通知“暂缓执行”。这一政策的临时调整，也凸显了楼市调控的敏感。然而，佛山限购令放宽的消息，还是引起了业界的强烈反应。南京以及苏州、无锡、徐州四个执行限购令的江苏城市有没有松动的可能？记者就此采访了有关专家和政府人士。
上午刚发“宽限令”半夜就紧急叫停
10月11日上午，广东省佛山市发布楼市调控新政，从今天起放宽限购。佛山市是继深圳、广州之后广东第三个出台限购令的城市，也是个出台限购令的地级市，如此一来，佛山又成为限购放宽城。然而，昨晚23时24分，佛山市住房和城乡建设管理局发布紧急通知，叫停11日上午发布的限购放宽令。
11日上午，佛山市住房和城乡建设管理局发布名为《关于进一步加强我市房地产市场调控有关问题的通知》(佛建管〔2011〕205号)的楼市调控新政，从12日起放宽限购。该市新政提出，将对四类人群取消限购。
当晚，佛山市住房和城乡建设管理局宣布暂缓执行该通知，称“为进一步征询社会各界意见，并综合评估政策影响”。该局同时解释，之前发布放宽限购的文件，原意是想在佛山市现行住房限购政策框架下进行完善和补充，是为确保完成佛山全年房价控制目标而制定的。
调控会否转向？ 江苏四城市不会放松限购政策
“南京会放松？没听说，现在还是继续执行限购政策，没有任何变化。”南京市住建委一位负责人士昨天接受记者采访时表示。“就目前的楼市调控方向来看，趋紧从严仍是主流，一些城市扩大了限购范围，还有不少二三线城市也在酝酿纳入限购的序列，因此佛山放松限购政策并不会对其他城市带来太大影响，以南京为例，将继续执行本地人限购第三套、外地人限购第二套的限购令，”该人士说。至于限购令何时会取消，该人士表示这关键要看地方政府的态度。
当记者拨通省住建厅相关人士电话时，他对佛山的放松政策也表示意外。他介绍说，我省已有南京、苏州、无锡、徐州四个省辖市出台了住房限购令。由于调控的影响，这四个城市以及一些非限购的市今年都出现了成交量萎缩、房价停滞或下跌的情况，但目前没有听到取消限购的动向。据了解，目前省住建厅对全省63个县市房地产市场已做到实时监测，“每天都能看到各地销售和房价变动，监管很严，没有放松的迹象”。
市场会否转向？
一地的政策调整不会改变楼市大局
佛山的“新政”会不会引起其他城市的效仿，四季度的楼市会不会由冷转热？南京市住建委相关人士表示，佛山这项新政策出台的背景虽无法判断，不过他并不认为这会是范围内限购政策放松的信号。
南京工业大学天诚不动产研究所副所长吴翔华则认为，佛山限购令的放宽有可能是其自身遇到了“问题”。“比如说年初制定的房价控制目标眼下控制不住了，所以允许老百姓购买低价房源，以拉低成交均价。”有资料显示，今年上半年佛山一手楼成交均价约为每平方米9122元，而在“限购放松令”中，允许民众新购买的住宅价格必须在每平方米7500元以下，显然，政府希望民众购买的是城郊的低价房源。此外，吴翔华认为佛山此举有可能会诱发其他城市突破限购令的“冲动”，尤其是当地税收与土地财政大受影响的城市。
不过，专家们认为，从国家的调控决心来看，是不会允许楼市全面反弹的情况发生的，四季度的市场格局将不会发生变化，从严的调控，冷淡的市场仍将持续，开发商以降价换销售才是出路。
佛山楼市限购轻度松绑 或引发跟风
(来源:证券时报)在房地产严厉调控背景下，佛山成为为限购令松绑的城市。
昨日，佛山市住房和城乡建设管理局在其网站上发布了《关于进一步加强我市房地产市场调控有关问题的通知》(以下简称《通知》)，列出多项不纳入限购范围的情况。业内人士表示，佛山放松限购政策或将引发其他限购城市的效仿，影响房地产调控的效果。
《通知》显示，佛山市将于今日起缩小限购范围：对符合市、区人才引进政策的非本市户籍人员，由市、区人社部门出具人才引进证明，购房时可不受个人所得税证明以及社保证明的限制；已办理房地产权证超过5年（含）的住房产权转移，不纳入限购范围；本市户籍居民家庭在现行限购政策和住房套数的基础上，允许增购一套7500元/平方米以下的住房。此外，本市户籍“村改居”家庭，在购买7500元/平方米以下的新建商品住房时，其拥有的因村改居由集体土地改为国有土地的自建住房，不计入住房套数。
该《通知》的发布，意味着在佛山仅实施8个月的楼市限购政策开始松绑。
今年3月，佛山出台限购令，成为继深圳、广州后广东省第三个出台限购令的城市，也是国内个出台限购令的地级市。此后，佛山全市商品住宅的成交量大幅下跌，甚至还不及限购令出台前的一半。
不过，在楼市成交量大幅下跌的同时，佛山商品住宅的成交均价依旧“坚挺”。佛山市住建局公布的统计显示，今年上半年佛山全市的一手住宅成交均价达到8217.19元/平方米，不仅与去年同期相比大幅上涨了1062.42元/平方米，涨幅达14.83%，还首度突破了8000元/平方米的历史大关。
亚太城市发展研究会政策研究中心主任谢逸枫对证券时报记者表示，佛山为限购令松绑政策的出台有多方面原因，今年1～9月，佛山市的土地供应量和卖地收入持续下降，这些都意味着在限购令下佛山市已经有些“吃不消了”。
数据显示，佛山市近年来的土地出让金收入十分可观：2009年全年土地出让金332亿元，同比猛增390%，位居第9位；2010年的全年土地出让金为193.24亿元。中指研究院统计数据显示，佛山市2010年前三季度土地出让金185.66亿元，2011年前三季度土地出让金180.95亿元，同比减少2.53%。
谢逸枫认为，佛山这项为限购令松绑的政策出台后，将重振当地楼市信心，预计未来佛山楼市将再次进入量价齐升的通道。而此次出台政策或将成为今年房地产调控政策的拐点，不排除其他限购城市效仿。
世联地产华南首席分析师曹取则认为，佛山放宽限购政策主要是当地政府的考虑，是否会引起其他城市跟风还不确定，但其周边的广州、深圳这类一线城市放宽限购政策的可能性很小。
