福州闽江公园岸边有人圈地违建 侵占休闲场地

关注理由

平日人来人往的闽江公园北园的华龙园内，驳岸上一块百余平方米的空地，一个多月前被人用栏杆围起，建起亭子、房子。不少经常到华龙园游玩的市民近来发现，这一排房子常常被锁在栏杆里，不让人进入，这不但遮挡了江滨沿线的风景，而且让更多人担心的是，驳岸上的这些房子会影响闽江行洪。

据悉，这里原本是福州市冬泳协会设立的一个救护点，但面积并没那么大，只有二十多平方米。福州冬泳协会秘书长坦言，扩建没有获得政府审批。闽江下游管理处水政大队方面说，该救护点内的新建建筑未获政府批准，属于违建。水政大队9月20日已发出告知书，要求冬泳协会方面自行拆除。

江滨建起房子 周边围起铁栏

“闽江公园是公共用地，但福州市冬泳协会擅自把这里围起来，还在这里建房子。”昨日，家住福州闽江公园附近的一名居民说，市冬泳协会成员在公园内建立站点，侵占了游客散步休闲的场地。不少人更质疑，该协会建立站点是否经过有关部门审批。

“以前散步时，这一段还可以看到江景，但现在都围起来锁住了，我们进不去，也几乎看不到什么风景。”不少市民质疑，里面是不是要建成会所?而且这些建筑还可能影响行洪。

昨日上午10时许，记者来到闽江公园北园内的华龙园看到，临江的驳岸上建了几间房子，周围全都用铁栏围了起来，路边小门上的标志牌上写着“福州冬泳协会华龙园水上义务救助站”。不少老人聚在栏内的亭子里聊天，还有一些老人则佩戴泳圈在旁边的闽江游泳。而和附近一些居民质疑这些新建筑不同的是，老人觉得，这里建亭子让环境好了不少。一老人说，在这里游泳是不少福州本地人的习惯，而冬泳队在这里驻扎，降低了发生危险的几率。

记者进入该“基地”看到，里面共有三个房间，左侧较小的两间是更衣室，最后一间比较大的，里面放着两套简单的桌椅茶具，背后一间小房子里放置了一些电磁炉等厨具。而房子前接近水域的地方，则用铝合金栏杆围了起来，还设立了多个方便下水游泳的扶手和楼梯。

福州市冬泳协会承认，扩建未获批准

据了解，2011年至2012年，《福州市人民政府办公厅文件办理告知单》和多份水利部门文件中，曾对冬泳协会的救助点建设有批复。但《福州市人民政府办公厅文件办理告知单》明确，冬泳协会更名为冬泳协会志愿者义务救护点，暂时保留冬泳协会现有的10个基地点，要求“保持现状，不能扩大”，并规定救助点面积控制在20~30平方米。同时，建筑物材料应采用钢架结构，力求做到易搭建、易拆除、易搬迁。在这份文件附件中，记者看到一份基地分布图，上面标注有闽水园基地、闽风园基地等10个救护点，其中也包括华龙园救护点。

福州冬泳协会秘书长刘友榕昨日接受采访时坦言，华龙园基地救护点是在旧的救护点基础上扩建的，新建建筑确实没有获得政府批准，而是由冬泳协会会员筹资建设。但刘友榕认为，这么做是有必要的。

“这个基地是协会成员合资建的。”刘友榕说，协会自成立以来，曾先后救下不少溺水市民。而目前，协会成员超千人，建立这个基地是为方便协会成员活动交流。而另外，救生船等一些救援工具需存放在岸边，之前因为没有锁门，工具遭到路人破坏。所以，现在才会在外围设置栏杆和大门，将这些工具锁上。

“很欢迎市民下来游玩和散步。”刘友榕说，铁门会在早上5点多打开，上午11点左右关闭;下午3点多又会打开，直到晚上9点左右基地关闭。刘友榕说，只有中午吃饭时间和晚上值班人员回家休息，担心市民随意下水会有危险，这里才会锁起来。

严重妨碍行洪，水政大队已发拆除告知书

闽江下游管理处水政大队傅监察员表示，《防洪法》第二十二条规定，“河道、湖泊管理范围内的土地和岸线的利用，应当符合行洪、输水的要求。禁止在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，倾倒垃圾、渣土，从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动。

傅监察员说，“河道、湖泊管理范围内”指河道、湖泊堤岸外的滩地。华龙园基地即在闽江管理范围内，而华龙园基地新建建筑未获得市政府批准，属于违建。

他表示，华龙园基地只允许保留原来的二十多平方米，而新建的华龙园基地面积约100平方米，基地新建更衣室、亭子、铁门、堤岸栏杆等，会严重妨碍行洪。水政大队已在9月20日向华龙园基地发出告知书，要求华龙园自行拆除，但并未给出拆除时间。傅监察员表示，由于冬泳协会人数太多，拆除难度大，水政大队已向台江区清违办发函，请求协助拆除华龙园基地违建。