上半年土地出让金大涨 调控致溢价率走低

据报道，今年上半年，300个城市土地出让金大涨，总额超过1.5万亿元，但受土地市场调控深入影响，溢价率在走低。同时，土地调控创新方式不断涌现，“落实调控、确保平稳”成为土地市场主旋律。

中指研究院数据统计显示，2017年前6月，300个城市土地出让金总额超过1.5万亿元，同比增长近四成。其中，三四线城市成交楼面均价领涨。尽管多个城市土地调控政策严格，但由于房地产市场去年销售火爆，不少企业依旧处于补库存阶段。“目前中国城镇化率达到50%以上的，像大都市、城市群以及都市圈集聚的速度会进一步加速。一、二线城市房价经历了暴涨，国家正在‘泼水救火’，三、四线的政策方针是去库存，让农民工进城、推进城镇化，很多地方的楼市依然平稳。”

尽管土地市场一片火热，但调控高压态势也没有减弱，不少城市通过限价以及创新土地拍卖方式控制地价。7月4日晚间，上海市国土局官网发布了分别位于嘉定区和浦东新区的两宗地块的挂牌出让公告。特别之处在于，这两宗地块的土地用途均为租赁住房，也就是说所建物业只能用于出租，而不得出售。

分析师表示，土地供应模式出现转变，在土地出让标书阶段就明确土地属性，避免地价高溢价率对交易市场的影响；市场的过热成交将会明显被抑制，短期部分过去报价过高的项目和二手房价格会快速回调。一是各地调控大原则“房子是用来住的，不是用来炒的”，第二明显的“托底盖帽”，涨幅快的增加供给+去库存的要延缓和杜绝土地出让。

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