大连新落户政策实施一年 对购房带动作用不大

去年大连“新落户政策”实施，业内人士纷纷预测这项新政对楼市的作用几何。新政实施一年后我们发现：大连“买房可落户”政策的出台，从理论上讲会对购房者的买房行为产生刺激，但这种刺激并未在短时期内爆发出来。“买房可落户”政策虽然在理论上会刺激楼市，但由于条款较为苛刻，刺激楼市的作用并不大。

新落户政策改“购房款”为“购房面积”

2013年3月1日开始，《大连市户籍准入规定》正式施行。该规定全面放宽了大连购房落户条件。其中，有关条例把之前以“购房款”作为落户的标准调整为以“购房面积”作为落户标准，并增加了购买存量房（二手房）落户的规定：在大连市有合法稳定职业的个人购买主城区（旅顺口区除外）商品房单套住宅建筑面积达到70平方米或单套非住宅建筑面积达到50平方米，存量房单套住宅建筑面积达到90平方米或单套非住宅建筑面积达到70平方米，即可落户主城区；新市区、旅顺口区购买单套住宅建筑面积50平方米或购买单套非住宅建筑面积30平方米，即可落户新市区和旅顺口区。

大连市政府相关人士表示，上述《规定》制定的宗旨是推进大连市户籍管理制度改革，加快全域城市化建设进程。买房落户只是其中的一项条款，不意味着房地产政策松动。而且，大连市限购政策没有变，买房落户须以限购政策为前提。据悉，目前大连本地人在主城区限购两套，外地人限购一套。

这项政策甫一出台，诟病大连“救市”声四起。对于“买房赠户口”的说法，多位业内人士表示，此次购房落户新政并不是为了“救市”，以大连新建商品住宅成交均价不足每平方米1.2万元来计算，70平方米商品住宅总价为84万元，与此前“80万元”的购房落户标准相差较小，再加上近几年的通货膨胀率，实际上，并没有比此前政策更松或者更紧。

外地置业者并未因落户新政明显增加

购房落户的政策对于开发商而言无疑是利好的。但从某中心数据显示看，落户政策出台后，大连的楼市成交量并没有在短期内迎来快速增长。记者咨询了大连多家售楼处。多位售楼员向记者证实，咨询“购房落户”新政的确实多了许多，但这些咨询者在得知落户具体细则时，往往都比较失望。据了解，同位于东港商务区的中信·海港城和星光悦，在成交的客户结构中，外地置业者占比都在20％左右，与之前东港区域的楼盘比，外地置业者数量并没有明显增加；该区域的住宅项目外地人购买占比在5％～10％。

一位售楼员表示，大连“购房落户”新政，对于一次性付款客户利好，而按揭客户只能在贷款还清后才可以办理落户。按规定，外地户口人员在大连购房，前提是需要缴满一年的社保或者是个人所得税。这部分购房者大多是刚需置业者，多选择按揭方式。

但业内人士也认为，大连的落户新政对房地产企业来说，预示着项目定位或将迎合市场而调整。对中介来说，是一次二手房市场发展的机会，大连市内区域面积较小，新房供应量有限，这时候二手房就成为了市场的导向。从成交上看也是如此。目前，新商品房外地置业者购买占比并未提升，而二手房外地购房者逐渐成为成交主流。“从我们的成交客户构成看，本地购买婚房的和外地购房者加起来能占整体的60％～70％。”瑞家地产工作人员告诉记者。据了解，落户新政对二手房成交作用日渐凸显。“春节后，二手房回暖很迅速，交易周期也变快了，购房主力主要是购买的家长、购买婚房的新人以及想在大连落户的外地人。”好旺角房屋工作人员说，“落户新政对成交有一定拉动”。

外地人来连置业更多是被城市环境所吸引

许多媒体都曾组织来自外地的购房者参与“XX看房团”活动。每次来连选房的外地人都对大连房子产生浓厚的兴趣。事后大家分析，外地购房者如此热衷大连楼盘主要是对大连这座城市的认可，而他们对大连的认可也体现在许多方面，其中不可忽视的一部分是：看好大连得天独厚的自然环境，宜居的生存生活氛围而想颐养天年族。这其中海景房对他们的吸引力，不仅是市内的海景房，金石滩、金州新区金渤海岸都在购房者选择之列。

金石滩作为国家5A级风景区，占据着养老旅游的先天条件。旅游文化地产万达·大连金石国际度假区的进驻更点亮了整个区域。据了解，去年万达·金石天成外地置业者占比高达40％。另外，在金州新区金渤海岸如火如荼地开发的世茂御龙海湾，滨海新区热卖的红星海世界观、华润海中国、金广大连海湾城，旅顺中庚香海壹品、蓝湾，钻石海湾周边的东方水城、钻石湾……这些项目中虽然很多并未明确打出“旅游地产”的旗帜，但是外地客户却占据了他们整体销售中的很大一部分。