房地产调控政策"形紧实松" 谨防房价再度失控
新京报2013/01/21 08:20
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■宏观大势
房价再创新高，毫无疑问，与我国自2011年底之后“形紧实松”的房地产调控政策直接相关。
房价再创新高，毫无疑问，与我国自2011年底之后“形紧实松”的房地产调控政策直接相关。在“形紧实松”的房地产调控政策之下，一些城市通过私自松绑突破调控，并刺激当地房地产市场，以期对普遍失衡的地方财政收支进行弥补。
当然，之所以本轮房价反弹拐点发生在去年5月，一是因为市场观望情绪需要一定的缓冲期，才能重建对未来房地产市场的信心，二是因为去年上半年央行连续两次分别降低存准率和利率，从而使投资者对未来货币政策的进一步宽松充满期待。
而在去年5月后本轮房价得以持续进入反弹通道，并且于去年12月再创历史新高，则既与我国宏观经济面的趋稳回升有关、又与货币政策的宽松预期进一步明确有关、更与我国城镇化建设的既定国策密切相关。
就宏观经济面的趋稳而言，自去年下半年以来，诸多宏观经济数据均显示我国经济已进入趋稳区间，而进入去年第四季度，我国经济增速不仅终止连续回落七个季度的下行趋势（7.9%），投资、出口和消费“三驾马车”更同时呈现出并驾奔腾之势。
就货币政策的宽松预期进一步明确而言，尽管在去年上半年央行连续两次分别降低存准率和利率之后，并没有再启动这两种货币宽松政策工具，但是通过央票等公开市场操作手段，央行实质仍然在向市场持续释放流动性，与此同时，在去年下半年美联储轮番祭出QE之后，包括欧日在内的发达经济体整体量化宽松力度进一步加大，而由此对我国货币政策必然形成间接的追随效应，这从去年下半年以来我国新增外汇占款的增幅，即可明确对此感知。
就城镇化建设的既定国策而言，在去年12月城镇化被列为十八大关键战略之后，各地政府为此均大幅增加了城镇化扩容的财政预算，房地产市场自然因此信心倍增，而在这一轮大规模城镇化建设浪潮的推动下，不仅房价得已持续反弹，而且连螺纹钢等基础建设材料，亦均在短短两个月之内大幅上涨了20%左右。
固然，房价的探底企稳，不仅是我国经济向好的前兆，亦是我国经济得已真实复苏的前提条件之一。但是，如果房价的反弹速度过快、反弹幅度过大，尤其是当下的房价已创历史新高，则应引起我们的警惕。因为，由此不仅宣告我国自2009年以来房地产调控的失败，还会将当下本已悬殊的贫富差距进一步拉大，地方政府土地财政依赖症亦将持续发作，我国经济增长结构的真实转型更将因此难以落地。
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（来源：京华时报）北京市统计局昨天发布数据显示，2012年全年地区生产总值(GDP)增长7.7%，增幅比上年略低0.4个百分点；居民消费价格(CPI)上涨3.3%，涨幅较上年回落2.3个百分点。另外，由于人口的聚集与经济发展趋势有关，2012年末，全市常住人口2069.3万人，较2011年末增加50.7万人。人口增速呈现下降趋势。
□关注点1
GDP增速下滑至7.7%
经初步测算，去年本市实现GDP17801亿元，按可比价格计算，同比增长7.7%，增幅较2011年低0.4个百分点。其中，一季度经济增长7%，上半年增长7.2%，前三季度增长7.5%，逐季温和回升。分产业看，产业实现增加值150.3亿元，增长3.2%；第二产业实现增加值4058.3亿元，增长7.5%，其中工业实现增加值3294.3亿元，增长7%；第三产业实现增加值13592.4亿元，增长7.8%。
■分析
经济发展质量提升
在北京市统计局副局长夏沁芳看来，7.7%的增速的确是新世纪以来比较低的增速，但2012年国际环境复杂，国内经济下行压力较大，本市经济在结构调整中能够实现逐季回升，增长来之不易。夏沁芳指出，近年来，北京经济发展更加注重质量和效益的提升，虽然经济增速比平均水平低，但发展质量处于领先地位。2012年，北京在保持经济平稳运行的同时，严格调(小区网论坛)控房、车，调整产业结构和培育新的增长点，工业和服务业利润增长有所加快，万元GDP能耗和水耗继续下降，同时注重改善民生、保障房建设等民生工程稳步推进，经济增长内在质量进一步提高。
夏沁芳同时强调，虽然去年经济逐季回升，但经济自主增长的动力还需加强，回升基础还需再稳固。
今年经济仍将稳定运行
夏沁芳表示，去年四季度经济增速结束此前连续7个季度下滑的局面，经济回升企稳态势基本形成。先行指标上，上月制造业PMI连续3个月在50%以上，非制造业商务活动指数也连续3个月回升，而去年北京经济也稳步小幅回升，预计今年仍能保持稳定运行的态势。
国家统计局北京调查总队副总队长、市统计局新闻发言人邢志宏称，去年四季度本市消费者信心指数达到114.2，较上季度大幅提升6.5个点，创近三年新高；此外，去年四季度企业家信心指数报122.9，结束了此前连续两个季度下滑的局面，而企业景气指数达122.1，扭转了连续5个季度下滑的局面。邢志宏表示，这些数据也反映了本市消费者和企业家对当前经济以及未来一段时期经济运行的预期向好，也能够反映大家对2013年经济的判断和期望。
□关注点2
人均GDP再增1350美元
昨天发布的数据显示，按常住人口计算，去年全市人均地区生产总值为87091元，按年平均汇率折合13797美元，较2011年增加1350美元。
■分析
经济发展水平不断提高
“人均GDP代表一个地区的经济发展水平，去年人均GDP较2011年有所增加，说明本市经济发展水平不断提高。而从情况来看，北京的人均GDP也处于前列。”夏沁芳解释。
据了解，2010年世界银行对不同国家收入水平有个分组标准：按人均GNI（国民总收入）计算，1005美元以下是低收入国家；1006-3975美元是中等偏下水平；3976-12275美元是中等偏上水平；12276美元以上为富裕国家。对此，夏沁芳表示，北京的人均GDP数据不能直接和这个标准对比，世界银行的标准是人均国民总收入，而国内的是人均国民生产总值，二者不能拿来简单比较。
□关注点3
CPI涨3.3%完成调控目标
数据显示，2012年全年，本市CPI较上年上涨3.3%，圆满完成年初设定的4%的物价调控目标。八大类商品和服务中，食品类和居住价格仍是带动价格上涨的主要力量。具体来看，食品类价格上涨6.6%，居住类价格上涨3.9%，共拉动总指数上涨2.8个百分点。其中，去年12月CPI同比上涨3.5%。
■分析
去年物价总体稳定
邢志宏告诉记者，物价形势在去年明显趋稳，全年CPI上涨3.3%，增幅较2011年回落了2.3个百分点。除1月外，其余各月价格同比涨幅都低于4%的调控目标。全年形势上，去年上半年物价涨幅逐月回落，6月成为低点，报2.6%，下半年涨幅虽有所回升，但幅度不大，12月同比上涨3.5%，较6月回升不足1个百分点。至于今年CPI的调控目标，邢志宏表示，“在4%左右是有可能的”。
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