财政部贾康:房产税试点扩大时间表无官方说法
广州日报2012/05/11 08:36
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昨日有消息指房产税改革将在今年扩大试点，其后又有学者在微博称“千万别信”。记者昨日采访发现，有关房产税改革到底是否在今年扩大试点，官方并没有一个明确说法。
据媒体报道，日前召开的国元(香港)2012年下半年香港证券市场投资策略会上，国家住建部政策研究中心主任秦虹表示今年房产税政策将扩大试点，将集中在有限的若干个城市，但试点城市还没有最终确定，需要地方政府的配合。
不过经济学家、中国城乡建设经济研究所所长陈淮的认证微博就指“国务院明确年内房产税扩大试点板上钉钉”的说法“千万别信”，3月22日国务院批转发改委2012年改革**文中说的“适时扩大房产税试点范围”才是正版。陈淮微博上指，国务院明确什么内容，不可能由住建部政研中心率先透露，更不可能在一个公开论坛透露。
本报记者昨日致电财政部财科所所长贾康，对方指试点扩大是确定的，但时间表应以管理部门正式发文为依据，不论是秦虹还是陈淮的说法，都是研究人员的说法。
记者查询发现，有关房产税改革的官方说法，是国税总局局长谢旭人今年5月9日接受经济日报采访时的说法：“稳步推进房产税改革试点，研究制定房产保有、交易环节税收改革方案。”今年3月22日，国务院同意并转发了国家发改委《关于2012年深化经济体制改革**工作的意见》，其中只是提到“适时扩大房产税试点范围”，并没有明确时间表。记者也从有关税务人士处了解到，目前并没有收到广东省试点房产税改革的通知，目前的调研测算都停留在理论研究层面。
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房产税年内扩围板上钉钉 可能参考"上海模式"上海证券报
今年年内，房产税扩大试点已是“板上钉钉”。
5月9日，住建部政策研究中心主任秦虹在深圳透露，国务院已经明确今年要扩大房产税试点，但具体城市名单、方案还不清楚，“落地还取决于地方政府配合”。
秦虹是在当日举行的国元（香港）2012年下半年香港证券市场投资策略报告会上透露以上信息的。
值得一提的是，财政部部长谢旭人日前在接受有关媒体采访时表示：要稳步推进房产税改革试点，研究制定房产保有、交易环节税收改革方案。
与此前关于房产税改革的介绍相比，上述表态出现了新变化，即明确未来房产税扩大试点将同时考虑对保有和交易环节征税。
据记者了解，财政部会同国税总局、住建部已经对重庆、上海两地进行个人住房征收房产税试点的效果展开评估，相关工作仍在进行当中。分析人士预计，第二批试点城市在征收方案上参考“上海模式”的可能性较大。
自去年1月底开始，上海对部分个人住房征收房产税，征收范围包括上海市居民家庭在上海市新购且属于该居民家庭第二套及以上的住房和非上海市居民家庭在当地新购的住房。上海市居民家庭人均不超过60平方米的，其新购的住房暂免征收房产税。税基暂按应税住房市场交易价格的70%计算缴纳，适用税率暂定为0.6%。对住房每平方米市场交易价格低于当地上年度新建商品住房平均销售价格2倍（含2倍）的，税率暂减为0.4%。
“第二批试点城市很可能主要针对的也是新增购房需求，即使涉及部分存量房，基本居住需求甚至是改善性居住需求也会得到足够的保护，只会对超出面积之外的部分进行征收。”有分析人士向记者表示。
对此，秦虹也表示：政府调控的目的，是想让市场持续、稳定、活跃，这就需要保护好刚性需求。
在鼓励市场活跃方面，“支持首次置业的需求是没有政策风险的。”秦虹说。
“国家对控制投资投机性需求的决心很大，”秦虹补充指出，虽然在短时间内有些地方出现需求增加的情况，但房价上涨在政策上是得不到允许的。
秦虹直言：控制投资投机、满足刚性需求的调控方向短期不会变，“限购”还会继续，“国八条”不会轻易改变。
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