近两个月河南等地楼市微调政策一览 新招迭出
财新网2012/06/26 16:28
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继多个城市进行楼市微调后，近日，河南省又出台“大尺度”楼市新政，受惠者不仅包括购房者，也包括开发商。
24日，河南住建厅等6部门联合出台《关于支持刚性需求促进房地产平稳健康发展的若干意见》的楼市微调新政，明确“认房不认贷”，支持购买首套房，并原则给予基准利率下浮30%幅度内的优惠。
河南楼市新政意味着，无论原来有无住房、有无利用银行或住房公积金贷款购房，只要目前家庭名下没有房产登记，均可享受首套房的信贷和公积金贷款优惠政策购买自住商品房。
近期，从扬州购房奖励到河南的首套房“认房不认贷”，以及厦门、湖南的微调政策遭辟谣和石家庄的限购微调政策未获上级主管部门批准，楼市“微调”再度被推到了舆论的风口浪尖。
财新网列举近两个月以来七地区发布的与楼市相关微调政策如下：：
楼市微调政策
其中除了以往常见的提高公积金贷款额度、延长公积金贷款期限等，还出现了扬州的购房奖励、营口的公务员购房补贴、铜陵的购房契税补贴等加大楼市微调力度的政策，另外，天津对企业拿地给予优惠政策，河南对开发商在资金方面提供系列优惠政策。
自去年下半年以来，各地在楼市调控政策方面做出的局部调整层出不穷，其中部分像芜湖、佛山、上海等城市涉及变相松动二套房限购等明显托市行为，政策出台几天后就被叫停。
但今年以来，地方政府在不放松限购前提下作出的一些政策微调，纷纷获得了 政府的默许甚至肯定。国内一些城市在住房公积金贷款方面采取的刺激买房政策被默许，扬州补贴市民买房的做法得到了住建部官员的明确肯定。
住建部住宅产业化促进 副主任梁小青表示，扬州新政并非救市，而是针对住宅产业化进行的积极有益的探索，应当予以支持和肯定。
另外，5月25日，厦门传出楼市“微调”方案，多类人群有望获再购房资格，5月29日湖南又传出降低首付等刺激性购房政策要出台，但随后两地政府都否认了传言。
6月初，石家庄也出现过类似释放改善类刚需政策，但很快有当地官员称，有关部门曾草拟的住房限购政策微调办法未获上级主管部门批准，因而 终宣告流产。
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今后老百姓贷款购买首套房，银行应执行优惠利率，给予基准利率下浮30%幅度内的优惠。昨日，记者从省住房和城乡建设厅获悉，省住房和城乡建设厅、省发改委、省国土资源厅、省人民政府金融服务 室、中国人民银行郑州 支行、中国银行业监督管理委员会河南监管局等6个部门联合下发《关于支持刚性需求促进房地产平稳健康发展的若干意见》(以下简称《意见》)，对有关政策给予明确。
新政出台
凡家庭名下无房产登记的均视为首套房
“《意见》中有一个亮点，就是提出支持群众购买首套房的具体措施。简言之，符合条件的群众购买首套房，银行要执行优惠利率。”昨天上午，省住房和城乡建设厅相关负责人告诉记者。
《意见》提出，各银行业金融机构积极开展房地产信贷业务，支持群众购买首套房。凡家庭名下(含借款人、配偶及未成年子女)无房产登记购房的均视为首套房，金融机构在风险 平衡的基础上，原则上应给予基准利率下浮30%幅度内的优惠。
这意味着，无论原来有无住房、有无利用银行或住房公积金贷款购房，只要目前家庭名下没有房产登记，均可享受首套房的信贷和公积金贷款优惠政策购买自住商品房。
除规定认真执行差别化住房信贷政策外，《意见》还提出旨在促进全省房地产市场平稳健康发展的一系列措施。
新政解读
鼓励建设中小户型、中低价位的普通商品住房
省住房和城乡建设厅相关负责人说，《意见》出台多个优惠政策，鼓励建设中小户型、中低价位的普通商品住房。
《意见》提出，鼓励银行业金融机构积极向资质和市场信誉良好的房地产企业发放贷款，用于建设中小户型、中低价位的普通商品住房。与此同时，全省还要求金融机构进一步完善房地产信贷风险管理制度，普通商品房和保障性住房项目的 资本金比例按不低于20%执行。
另外，全省各地还要增加中小户型、中低价位普通商品住房的土地供应量。同样为了控制风险，对于中小户型、中低价位普通商品住房建设的出让土地，开发商竞买土地保证金的比例按照国家规定的下限20%执行。
同时，各级发改委、国土资源、住房和城乡建设等有关部门要进一步简化90平方米以下中小户型、中低价位的普通商品住房开发项目的审批环节，提高办事效率，缩短审批时间，协调解决开发建设中的水、电配套、房屋征收和资金紧张等问题。对已批未建、已建未售的普通商品住房项目，要采取促开工、促上市措施，督促房地产开发企业加快项目建设和销售。房地产企业投入开发建设的资金达到工程建设总 的25%，房地产管理部门应予办理商品房预售许可证。
提高住房公积金贷款额度，提高幅度原则上不低于原贷款额度的15%
近年来，随着住房价格的不断上涨，很多地方原有住房公积金贷款额度，已经不能适应职工购房贷款的需要。目前全省住房公积金覆盖率69%，比平均水平低10个百分点。
《意见》规定，各地住房公积金管理委员会要根据当地住房价格、人均住房建筑面积和住房公积金业务发展状况，合理提高住房公积金贷款额度，提高幅度原则上不低于原贷款额度的15%，并报省住房和城乡建设、财政、人民银行、银监部门备案。
另外，各地还要降低住房公积金贷款门槛。目前我省职工申请住房公积金贷款要求连续缴存12个月，首付房款30%。为支持缴存职工购买套型建筑面积90平方米(含)以下首套自住房，将连续缴存时间减少为6个月，首付房款比例下调至不低于20%。对于符合民政、工会等部门认可的低保、低收入、特困标准的职工，可申请个人住房公积金贷款贴息。
据悉，各地住房公积金 要进一步提高住房公积金的使用效率。原则上，个人贷款业务在3个工作日内、个人提取业务在2个工作日内完成审批手续。
支持郑州、安阳、平顶山、商丘四市成为公积金支持保障房试点
建保障房的 问题之一就是缺钱。为了解决这个难题，我国开展了利用住房公积金建设保障房的试点工作。洛阳市是28个试点城市之一，也是河南省 试点城市。
省住房和城乡建设厅相关负责人表示，全省要加大住房公积金贷款支持保障性住房建设力度。支持郑州、安阳、平顶山、商丘四市列入住房公积金贷款支持保障性住房建设试点范围，加大对保障性住房建设的支持力度。
另外，各地要加大工作力度，确保土地、资金落实到位，加快保障性住房建设进度，力争今年新开工项目6月底前全部开工。
加大对银行业金融机构的监管力度，取消不当附加条件和不合理收费
《意见》提出，各银行业金融机构要降低贷款门槛，积极争取扩大贷款额度，在确保资金安全规范的前提下加大房地产信贷有效投放力度。同时，鼓励各银行业金融机构合理延长房地产开发企业贷款还款期限，力争在现有基础上延长三个月。
另外，各级金融管理部门要加大对银行业金融机构的监管力度，督促其切实规范金融行为，提供 、高效的金融服务。取消一切违反政策规定的不当附加条件和不合理收费。
