邹东涛：营业税改 税是税收完善的一个过程
中国广播网2012/04/12 17:38
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中广网北京4月10日消息据经济之声《天下财经》报道，营业税改征 税破冰已满100天，作为一项涉及我国两大主体税种的改革，营业税改 税在种种期待之下频频传递出酝酿提速的信号。近段时间，无论是财税部门的表态、业内对银改增试点暴露问题的讨论，还是北京申请试点消息被证实都显示出种种迹象。但在一些业内人士看来，这项改革设计的政策调整之复杂，牵涉和影响面之广超过了1994年分税制以来任何一项税制改革。这背后的深层次原因是什么？营业税改 税改革深化中 的悬念是什么？中国国际经济交流 专家， 财大中国发展和改革研究院院长邹东涛进行分析。
邹东涛：因为税制改革涉及国家和地方， 和地方，政府和人民群众等各方利益，都关心自己的利益增减，营业税改 税是税收走向进一步完善的过程，而这个过程牵一发会动全身。营业税改 税会不会把地方政府剥夺到 政府来了的设想没有必要，因为明确表明过原来一方营业税改 税在试行期间税收收入还是归地方 ，并不纳入 财政，等税收改革进一步完善后再重新测量。
当事情完成后得到各个方面论证，确认实施方案之后， 税 终是归 财政，这是全球的规矩。如果这种改革让 收入大幅度增加，国家才会用增加转移支付的办法来弥补地方损失，增加地方收入。一般各国的税收改革要达成这样的格局， 税收占大头，地方税收占小头，在预算分配中由 向地方转移支付。
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