马建堂:地方债务和楼市并非经济运行 挑战
上海证券报2012/01/18 08:50
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2012年，中国经济面临诸多挑战，其中，地方政府债务以及房地产市场的调整被不少分析人士认为是两大风险。对此，国家统计局局长马建堂昨日指出，地方债务和房地产市场并非中国经济运行面临的 风险。
马建堂表示，根据审计部门提供的数据，地方政府的债务总额为10.7万亿元，其中半数以上是2008年之前形成的，相当多的债务之后形成了一批优良的资产，相当多的地方平台有比较稳定的现金流，而且地方政府财政收入增速比较高。
此外，有数据显示， 政府的国债余额加上地方债务余额占GDP的比重43%左右，低于公认的警戒线是60%，“所以中国完全有能力通过各种方式来化解地方债务有可能带来的挑战和风险。”
在房地产调控方面，楼市调控已有明显成效，投机性、 性的购房需求得到了有效的抑制，从统计局数据可以看出，房地产价格尤其是一线城市、重点城市、大城市的房地产价格，无论是环比还是同比都出现下降。
马建堂指出，尽管这些主要指标在回落，但依然是正增长，2011年，房地产 （扣除价格因素）实际增长20%，商品房销售面积增长4.9%。这就是说，房地产调控一方面取得了成效，另一方面依然对中国经济增长发挥了推动作用。因此，“我个人不认为地方债务和房地产市场是中国经济运行 的风险，但是确实要关注其可能带来的挑战。”马建堂说。
马建堂指出，今年中国经济面临内部和外部双重挑战， 的挑战是“既要保持经济的平稳较快增长，又要保持物价总水平的相对稳定，更要在结构调整、转变发展方式上取得明显进展”。
1月17日，国家统计局长马建堂在国新办发布会上表示，地方债务和房地产市场不是中国将来经济运行 的风险，但确实要关注它带来的挑战。
马建堂表示，确实要关心、关注地方平台不良债务，要关注房地产市场的变动，但这两个问题都不应该会对中国今年经济平稳运行构成多大的挑战。审计部门提供的数据，全中国地方政府的债务是10.7万亿，其中半数以上是2008年之前形成的，相当多的债务之后形成了一批优良的资产，相当多的地方平台有比较稳定的现金流，再加上地方政府，财政收入增速比较高。综合考虑这些因素，既要关注地方融资平台可能带来的风险和挑战，但同时要客观地评价它对中国经济的影响。
“有人计算，中国 政府的国债余额加上地方债务余额占GDP的比重43%左右。朋友们都知道，公认的警戒线是60%，所以中国完全有能力通过各种方式来化解地方债务有可能带来的挑战和风险，”马建堂说。
关于房地产，马建堂认为， 政府的房地产调控应该说取得了明显的成效，主要体现在投机性、 性的购房需求得到了有效的抑制，房地产价格尤其是一线城市、重点城市、大城市的房地产价格，无论是环比还是同比都出现了下降。朋友们可能注意到了，我们的新闻稿里，房地产的主要指标都有两个共同的特点，无论是房地产 ，还是房地产的销售面积和销售金额，都呈现2011年的增幅比2010年增幅有比较多的回落，这意味着宏观调控政策取得明显成效。同时，尽管这些主要指标在回落，但依然是正增长，房地产 2011年扣除价格因素，实际增长20%，商品房销售面积增长4.9%。这就是说，房地产调控一方面取得了成效，另外一方面依然对中国经济是一个正的推动的力量。
“所以，我个人不认为地方债务和房地产市场是中国将来经济运行 的风险，但是确实是要关注它带来的挑战。我想，只要我们努力工作，化解风险，2012年国民经济还是会保持平稳较快发展的。”马建堂回答。
