蓉城投中房保障性住房建设 一级民生目标
搜房网综合整理2011/11/30 10:07
*本页涉及面积，如无特殊说明，均指建筑面积
（来源：成都日报）昨日，本报探访位于新山社区的翠屏北里和位于牛龙路的隆兴嘉苑2个保障性住房项目的报道见报后，市民反响热烈，纷纷来电咨询后续项目的基本情况。为此，我们的 报道小组昨日再一次深入保障房建设现场，实地探访了位于城西区域的“清江美庐”项目。从现场的情况来看，该保障房项目进展顺利，实现了土方开挖，据了解，此的房源涵盖了经济适用房、廉租房和公租房等房源，该项目将于2013年交付使用，届时，全新的保障性住房小区“清江美庐”将呈现在市民眼前。
第3站
清江美庐
【核心扫描】
该项目块位于成都市青羊区黄田坝，成温路旁，三面相临街区，规划道路，交通便利，地理位置较优。据了解，项目总用地32677.30平方米，场地较为平坦，地块较方正。整个小区分为经济适用房组团和廉租房组团及一栋公租房和一栋带四层集中商业的公租房建筑组成。经济适用房和廉租房两大组团完全独立设置。其中经济适用房组团为4栋高层住宅单元组成，在用地西面布置，廉租房组团为4栋高层住宅组成，在用地东面布置。
【房源类型】
经济适用房：小区1-4栋为经济适用房，其中1栋建筑层数18层，2栋建筑层数为14层，3-4栋均为14层，共902户。
廉租房：小区东侧6-9栋为廉租住房，建筑层数14-19层，共800套。
公租房：小区5栋，建筑层数19层，10栋上部5-13层为公租住房，共640套。
【配套打探】
人文城西与生态环境的 结合，三环路城市快速通道与跨线立交桥的 交叉，成就了项目兼得城市与自然的优雅生活品质。项目西北边与清水河相邻，生态环境良好。同时，项目所在城西片区有百仁公园2500亩、青羊绿洲公园4000亩、永康森林公园2166亩，两河森林公园6657亩。
在生活配套方面，小区东、西、北三面沿街布置了商业网点，其中，在小区东南角布置一带四层集中商业的综合楼，形成片区商业 ，使得聚集商业与临街商业相互结合，方便生活，完善和提升小区综合配套。
在 配套方面，除了项目本身规划了幼儿园配套之外，周边还有树德中学（新校区）、成都7中实验中学 、黄田坝双语学校。
【交通体验】
该项目位于三环路苏坡立交外，成温路旁，交通便利。公交车可直接在武青大道成温路口、双星大道成温路口、成温路双星大道口下车，步行几 即可。公交线路22,512,407,523路可到达。
【户型】
项目经适房户型户型以60平方米为主，廉租房户型以40-50平方米为主，公租房户型以40-60平方米为主。
解读
项目监督
引入“三位一体”监督机制
让保障房“廉洁、高效、 ”
“项目在哪里，我们的监督就在哪里！”这是城投集团中房公司在实施保障性住房项目建设时的身体力行。“廉洁、高效、 ”更是成为了他们许下的“民生承诺”。
城投集团纪委余书记介绍说，保障性住房项目是一个民生项目，作为代建方我们将市国资委改革形成的“三位一体”监督机制从公司“搬”到项目，引入由市国资委纪委、监事会、企业纪委整合形成的 纪工委，对保障性住房建设项目跟进实施监督。
“以前，我们主要是在企业内部管理上实施监督，而这次，我们把它延伸到项目中去，也是考虑进一步增强监督合力、提高监督实效，让保障性住房项目工程能真正做成民生工程，放心工程。”余书记如是说道。“我们在项目前期就已介入，参与招标监督，签订合同时，甲方纪委书记对乙方进行廉洁谈话，并签订了业务、廉洁双合同。我们就是要通过这样的“紧箍咒”，把廉洁的监督延伸到项目中去，保障整个保障性住房项目的质量。
在黄田坝项目现场，挖掘机正在忙碌工作，整个建设正在有序推进……施工方负责人介绍说，这是中房公司代建的保障性住房项目中， 引入“三位一体”监督机制的项目。笔者看到，在黄田坝项目施工现场专门设立了“廉洁监督岗”，临时 室墙上挂着廉洁监督岗的职责，笔录本上清楚地记录了监督机构人员检查时的情况和所提的要求，工地围墙上的“廉洁监督牌”格外醒目，上面还公布了廉洁举报电话。
另外，中房公司通过公开招投标，确定了监理公司，对工程建设的质量、进度进行全时监控，中房公司也定期组织工程技术人员进行检查。整个建设环节，从设计、招标、建材的选择到房屋的修建，都有监督措施来保障保障房的建设质量这一“生命线”，让“廉洁、高效、 ”的保障性住房的民生承诺，掷地有声。
现场直击
2011年11月29日。初冬。淡淡的太阳光芒洒向城市。每个人的心里一份温暖静静停留。
清晨8点，中房公司工程管理部员工老赵戴着安全帽又上工地了。随着“清江美庐”的顺利开挖，距离土建工程正式启动时间越发临近，老赵和自己的同事们更显忙碌了。从“清江美庐”开工以来，他仅仅只休息过2次，心中装着一个朴素的愿望，“希望工程能保质保量的早日交付使用，让老百姓们能早日住进来！”
抬头，望望正在忙碌中的施工现场，这个秋天开工的经济适用房、廉租房、公租房项目——“清江美庐”正在建设者的辛勤中，悄悄“成长”。新修建的每套房里，不仅装着一个个家庭的新梦想，同时也装着“城投中房”一份沉甸甸的社会责任。
言语中，老赵带领我们 次进入了正在“诞生”中的“清江美庐”。此时，蓝色的挡板，整洁的工地，防尘降尘的冲洗措施以及轰鸣中的挖掘机……构成了“清江美庐”清晨一番“美丽的画卷”！扑面而来的建设气息，令人精神一振！
作为项目承建方的成都建工集团一公司有关负责人霍经理向我们迎面走来，他告诉我们：“清江美庐”不仅是代建业主中房公司的一级民生目标，同时也是建设者的一级目标，目前已实现了6栋房屋的土方开挖，今年年底以前开工建设地下室。“工地全部实现标准化管理。”
“现在我们每天都是早上7点到晚上7点，投入了上百人的人力。”预计到明年春节后将进入建设高峰期，届时每天都将有上千人投入到项目中，以确保工程高质量的完成。
可如何在时间紧任务重的情况下，做到高品质？“保障性住房项目也可以建成精品房！”霍经理一语中的地道出了目标。据了解，目前“清江美庐”项目中，不管是从人力物力的投入上，还是技术的支撑上，都可谓是用上了“精兵强将”。
“从设计到材料的要求是高起点；施工环节中也格外用心。 的材料选择，包括钢材、外墙涂料等，都是按照标准选择的 材料。”
值得一提的是，今年9月，住房和城乡建设部副部长齐骥一行曾来到“清江美庐”，一边踏勘现场，一边查看项目图纸和相关资料。随后，齐骥殷切寄语：
“廉租房、公租房和经济适用房是国家和政府为了解决城市中低经济收入家庭住房困难而建的住宅，是‘以人为本’的充分体现，对构建和谐社会具有重要意义，项目部一定要时刻把群众利益放在首位，切实抓好质量安全和工程进度，从设计、施工、监理、管理等各个环节严格把关，希望建设者能把项目打造成廉租房、公租房及经济适用房的样板工程！”
相关新闻：应健全地方上保障房建设的投融资管理长效机制
（来源：金融时报）地方投融资平台通过发行保障房企业债的方式或可成为保障房建设融资渠道，保障房建设资金瓶颈有望借此得到缓解。但要选择一些经营比较规范、各方面条件比较好的融资平台，资金管理上要做到透明化和清晰化，应当把这些资金与融资平台的其它项目隔离开来，防止这些资金转移到其它项目中去。探索建立多层次、多渠道、可持续的融资机制，在审慎规划和严格管理的前提下引入保险、社保、信托等民间资金势在必行。
目前，我国保障房建设在激励机制、融资渠道等方面建设已初见成效。国家发改委在6月制定下发的《关于利用债券融资支持保障性住房建设有关问题的通知》中规定，符合规定的地方政府融资平台公司可发行企业债券或中期票据，专项用于公共租赁住房等保障性安居工程建设。地方政府融资平台公司发行企业债券，要优先满足保障性安居工程建设融资需要。承担保障性安居工程建设项目的其他企业，也可以在政府核定的保障性安居工程建设 额度内，通过发行企业债券进行项目融资。对发行企业债券用于保障性安居工程建设的，优先办理核准手续。9月末，国务院下发指导意见，给予保障房更为细化的政策支持，包括“确保用地供应、增加政府投入、规范利用企业债券融资、加大信贷支持、落实税费减免政策”，以求突破保障房建设中的资金瓶颈。央行之前公布的《2011年上半年金融机构贷款投向统计报告》显示，上半年金融机构对保障性住房开发贷款累计新增908亿元，比年初增长54.8%，高出同期房地产开发贷款比年初增速48.3个百分点。住建部日前公布的数据显示，截至10月底，城镇保障性安居工程开工已超1000万套，实现了年初计划的目标任务。
目前来看，在财政和金融信贷政策的扶持和激励下，保障房建设加速推进。但应注意，未来引导更多社会资金积极、有序地参与保障房建设的任务仍然艰巨。国务院发展研究 金融研究所副所长巴曙松表示，保障房建设资金来源（负债）和资金使用（资产）期限不匹配，虽然用于出租的公房是一项资产，其 的现金流表现在长期，当期仅以租金或资产折现的形式体现，而开发过程的负债结构通常是一次性支出。因此，平衡公共项目的资产负债结构的配比关系是这里的重点，发达国家的经验在于债券融资或资产证券化。业内专家表示，由于保障房属于非商业地产，资金 时间长，没有商业可持续性，因此银行只能在财政补充足额到位的基础上，适当给予支持；否则如果无法偿还信贷本息，将形成新一轮平台贷款风险。探索建立多层次、多渠道、可持续的融资机制，在审慎规划和严格管理的前提下引入保险、社保、信托等民间资金势在必行。
