2011年120城土地成交面积一季度缩水约三成
每日经济新闻2011/04/12 10:55
*本页涉及面积，如无特殊说明，均指建筑面积
“流拍”“底价成交”……当前政策下的土地市场已不复去年房企高价抢地的火爆场面。中指研究院新近公布的一季度土地市场交易数据显示，120个城市成交面积环比大幅缩水约三成，住宅用地成交价格也环比下滑了11%。
上周，一向缺地的深圳推出后海核心商圈一商业用地，起拍价为6.5亿元，建筑面积26800平方米，楼板价达24000元/平方米，在土地拍卖会现场吸引了金地集团、佳兆业等9家房企参加。然而谁也没料到，由于起拍价过高，这一 的市区商业地无人举牌， 终不得不流拍。据悉，该地块的拍卖时间此前也一度延期。
这样的情况也在其他一线城市上演。广州区域一季度的土地市场冷清，1~3月，广州共推出住宅用地4宗，面积21万平方米，成交的地块均以底价成交。
与此同时，机构预测，在即将到来的5月旺季，在销售目标、政策等多重压力下，开发商将会采取 促销等手段快速推货，回笼资金。因此，在土地市场上开发商的谨慎也就不难理解。中指研究院数据显示，1~3月，120个城市共成交土地4372宗，环比减少21%；成交土地面积19891万平方米，环比减少31%。其中，住宅类用地（含住宅用地的综合性用地）成交1473宗，环比减少26%；成交土地面积8349万平方米，环比减少36%。
今年一季度，120个城市平均楼面地价1225元/平方米，环比下跌15%；其中，住宅用地平均楼面地价1609元/平方米，环比下跌11%，同比下跌8%。
有报告显示，包括北上广深在内的10个城市住宅用地溢价率一路走低，除了少数地区地块高溢价外，多数以底价成交。10个重点城市中，杭州的平均溢价率 达到50%；北京和天津分别以44%和21%的溢价率位居二、三名。
另外值得注意的是，拿地单价排名前十拿地的房企以区域性的企业居多，而万科、富力等性的房企高价拿地鲜少见到。一季度，由中华企业股份有限公司以3万元/平方米的楼面价格拿下苏州宅地，成为一季度房企拿地单价 的地块。
（来源 工人日报）据4月10日《城市晚报》报道，国土资源部不久前抽调人员用时一个月完成了对31个省(区、市)179个县市
这一结果其实在意料之中。一是今年是“十二五”规划的开局之年，不少地方犯了“老毛病”，即为了多出成绩，人为放大土地需求；二是不少地方依赖土地财政，为了多卖地就会多要供地指标；三是城市化进程加快，土地供求矛盾多年存在。
显然，地方政府要指标，国土资源部不一定给，因为超出计划供地很可能威胁到18亿亩耕地红线，影响到13亿人的吃饭问题。而且在大量存在批而未供、供而未用、粗放滥用现象的情况下，如果增加供地指标，就会助长囤地等违法现象，进一步加剧土地资源浪费。
更值得警惕的是，在地方政府要土地指标得不到满足的情况下，很可能产生其他问题。其一，不排除向违法用地挺进的可能。这几年违法用地本来就居高不下，现有供地指标不够用，某些地方政府很可能冒险违法占用土地，导致违法用地现象更为突出；其二，可能抬高地价。在供地指标不足的情况下，为了确保卖地收入，某些地方政府很可能会利用垄断土地供应的特权，通过控制供地节奏、供地量、供地方式，以便让卖地收入 化；其三，不排除挤压民生用地。由于供地指标与用地需求之间有很大距离，而土地实际使用权力又在地方政府手里，地方政府很有可能把有限的指标主要用在GDP增长上，而保障房供地等则有可能被挤压，或被边缘化；其四，或有可能助长暴力拆迁。当地方政府可用的土地很有限时，为了让土地及时利用项目立即上马，就可能加快拆迁速度，很有可能影响到被拆迁人利益。
因而，国土部门既要坚持以土地利用总体规划确定的建设用地总规模不动摇，也要对以上提出的问题提前打好“预防针”，尤其是要提防违法用地抬头。
解决土地供求矛盾必须做好三项工作：一是对已经批而未供、供而未用、粗放滥用等问题坚决查处；二是盯紧民生用地；三是千方百计跟踪监督每一块土地的使用过程，以防止私自改变土地性质或浪费土地。(张海英)
