各地政策相继出台 银行信贷仍是地产业绕不开的坎
中国经济网2015/05/29 07:34
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3月27日，国土资源部、住建部提出统筹调整土地和商品房供给；3月30日，央行降低二套房首付比例；财政部将个人购买二手房免征营业税期限从5年调整为2年。据中国经济网记者了解，我国房地产行业这些刺激政策出台之后，地方也陆续落实并配套了相关政策，部分省市甚至出台了购房补贴政策鼓励买房。业内认为，当前房地产行业正在迎来政策宽松时期，但同时银行信贷政策依然是行业发展一大制约因素。
各地方政府相继出台救市政策
4月2日，浙江温州出台了8条地方细则，成为 政策出台后 公布地方细则城市，细则规定，“从文件发布之日起到今年12月31日，对 购买新建普通商品住房购房户，在取得房屋 权证时，政府给予一定补助”，该举措曾引起社会各界广泛热议。
4月3日，浙江省直住房公积金 、杭州市住房公积金管理 先后发布通知，当日起，职工及配偶共同申请贷款，高额度由80万元提高到100万元。除了提高额度之外，还降低了贷款首付比例，首套普通自住房低首付款比例下调至20%。
4月9日，安徽省出台政策规定，从4月8日起，对省直公积金缴存职工家庭购买第二套自住住房，并申请住房公积金贷款，首付款比例由以前60%降至30%，与首套房首付款比例持平，同时贷款利率上浮10%。另外，此前4月1日，安徽合肥市物价局就提出，对房产部门涉企收费项目进一步精简和明确，包括限价商品住房、经济适用住房、公租房等在内8类条件下房产转让，将免收住房交易手续费。
4月18日，福建福州市政府出台了《关于稳定住房消费支持刚性需求的实施意见》，提出稳定住房消费、支持刚性需求五条意见，同时取消了对境外个人、境外机构购房限制。此外，政策进一步放开了首套房和首改房认定标准、 及第二次住房公积金贷款均执行基准利率等。
5月19日，山东济南市调整住房公积金贷款、提取政策，取消了首付比例在购房面积方面差别化规定，首套房首付比例均为20%，二套房首付比例均为30%；取消了对拥有一套住房但未结清商贷家庭差别化政策规定，统一执行30%首付比例和基准利率。
5月25日，长沙市公积金新政落地：贷款额度提高至60万，首套房首付比例降至20%，二套房首付比例降至30%。
5月25日，天津也对个人住房公积金(组合)贷款政策进行调整，今后在天津购买首套住房首付款比例统一降低至20%，家庭申请公积金贷款高限额统一上调至80万元。
部分省市出台补贴购房政策
5月19日，湖南长沙市政府 厅印发《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》，规定二手房交易个人所得税核定征收税率由1.88%暂调至1%；在长沙购买绿色建筑、产业化住宅、全装修普通商品住宅，可按60元/平方米标准获得补贴。
5月21日，河南郑州市政府印发《郑州市保增长调结构强 促转型实施意见》规定，获得经济适用房资格家庭，若资源房企购房资格转普通商品住房，则对其购房面积90平方米以内部分给予每平方米800元补贴；并对领军人才享50万购房补贴。
5月26日上午，福建宁德市发布了《宁德市人民政府 室关于促进 城区房地产市场健康发展的补充意见》，规定对购置新建商品住房将给予财政补贴。此外，还规定购 44平方米以下（含144平方米）新建商品住房可享受购房总额1.5%财政补贴；超过后可享受购房总额3%财政补贴，补贴资金不超过8万元，由当地财政承担。
5月26日当天，四川宜宾也发布了《关于促进房地产市场平稳健康发展的措施》通知，被称为“宜25条”大亮点莫过于：从6月起，宜宾户籍居民在 城区购买普通商品自住房，可享受200元/平方米补助，异地缴纳公积金宜宾籍居民在宜宾购买住房也可向市公积金 申请住房贷款。
5月27日，甘肃省公布了《关于促进房地产业持续稳定健康发展的意见》，表示将在全省范围内取消商品住房限购。规定将全面取消商品住房限购，落实异地公积金贷款政策。职工连续缴存住房公积金6个月含以上，可申请住房公积金贷款。首套低首付款比例为20%。
此外，早在去年底，潍坊就对购买90平方米含以下首套商品住房或二手住房，给予实缴契税额100%补贴；对购买90平方米以上、144平方米含以下首套商品住房或二手住房及购买300平方米含以下商业或 用房用于创业，给予实缴契税额50%补贴等。
房地产市场迎政策宽松期
据了解，目前除了北上广深四个一线城市和三亚外，已全部取消限购措施，同时2015年以来，已有超过百个城市发布了不同力度的公积金松绑政策，北京、上海等超过30个城市增加公积金贷款额度。
此外，政府补贴购房的政策也逐渐增多。数据显示，从2014年开始，辽宁沈阳、江西、浙江、山东、安徽、四川、长沙等30多个城市先后出台了购房补贴、契税补贴等一系列提振当地房地产市场的措施。
有专家表示，房地产刺激政策继续升级。其中，公积金政策是地方政府能够调整的直接的购房工具，而且公积金的利率相当于商业贷款利率的68折，对于市场有直接的刺激影响。
业内分析，除一线城市限购外，各项政策较2009年时更为宽松。目前来看，执行公积金利率等已降至历年低，营业税减免、贷款额度提升等多方面政策也已达到历史宽松时期。
对此，业内普遍认为，在经济疲软下行的背景下，房地产作为经济引擎的作用逐渐增大，楼市新政必定层出不穷，楼市正在迎来政策宽松时期。此外，也有专家表示，我国房地产市场快速回暖趋势值得关注，需警惕新一轮房价报复性反弹影响市场稳定健康发展。
银行信贷政策仍是松绑的一个制约
近日，银监会高层在一季度经济形势内部会议上指出，银行可根据项目的实际进展情况和现金回流情况，在确保贷款风险分类科学准确的前提下，允许对房地产开发贷款适当展期。
有专家认为，该此消息是房地产行业一大利好，可能意味着房企的短期偿债压力有所缓解。
不过，鉴于银行对房地产行业的谨慎态度，现实中绝大多数房企依然面临融资难格局。一位银行业人士表示，虽然有政策兜底，但并不意味着在执行层面会得到实施，因此他并不认为银行会大量实施展期的政策。
据了解，浙江杭州市公积金 也对购房政策进行了相应调整，不过，银行方面出于自身经营考虑，尚未对首套房贷给出低于9折的优惠，对二套房依然实行基准利率1.1倍的贷款利率。
浙报传媒房地产研究院院长丁建刚曾表示，“总体来看，银行的信贷政策对楼市仍是一个制约， 是对改善型购房者来说，过高的利率增加了他们的购房成本。”
虽然本轮政策宽松度已经超过2009年宽松之时，但当前的房地产市场已经从过去的主动放松转变为市场自行调整，对此，张大伟表示，房地产长期趋势仍处下行空间，并不会重蹈2009年因政策宽松而带来价格飞涨的覆辙。
