从单打独斗卖楼到产城一体资本化 金牛开启楼宇经济新模式

作为一种新兴经济形态，楼宇经济已经成为城市经济的重要组成部分。近年来，楼宇经济在引进税源、带动区域经济发展方面效果明显，被称为“立起来的开发区”受重视程度日渐攀升。发展楼宇经济对产业结构优化升级，加快产业布局调整，培育经济新的增长点有着重要的作用。

成都作为国内将商业商务楼宇从建筑载体上升到楼宇经济层面进行研究、推进和服务的城市，近年来楼宇经济表现亮眼，楼宇经济已成为推动成都发展腾飞的“新引擎”。

2017年9月20日成都市金牛区人民政府在中国西部黄金珠宝中心召开了"2017年成都市金牛区商贸商务产业发展工作会.既区楼宇经济发展促进会成立仪式"。会议中对金牛区十大龙头商贸商务企业、十佳楼宇运营机构进行了表扬通报，并为受表扬企业授牌。

会议现场

此次成立楼宇经济促进会有利于整合行业资源、统一对外窗口、加强政企合作，打造资源整合、信息共享、行业交流、宣传推介的综合服务平台，进一步推动金牛区楼宇经济健康发展，促进产业集聚、推动转型发展。接下来楼宇协会的工作重点将落实在搭建商务楼宇开发商、商务楼宇运营方、入驻商务楼宇企业与政府的桥梁和纽带，对重点楼宇进行分类策划，定向招商，积极推进特色楼宇打造工作。

截止2016年完成打造轨道交通产业园、西南交大创新大厦等特色楼宇项目7个，计划2017年金牛区启动策划特色楼宇项目16个，预计今年还将打造中国西部黄金珠宝中心等特色楼宇4个，新增5000万以上楼宇2栋，其中亿元楼宇1栋。

目标明确、资源丰富、产业鲜明  金牛楼宇经济呈蓬勃发展之势

目前而言，金牛区整体楼宇经济发展呈现出发展目标明确、载体资源丰富、主导产业鲜明的三大特性。

从城市层面来看，金牛区将发展楼宇经济作为破解城市土地资源日益紧缺，调整产业结构、转变发展方式的重要抓手，金牛区政府研究制定《金牛区促进楼宇经济发展行动计划（2016-2020年）》，加大了对楼宇工作顶层设计和统筹安排，计划通过5年时间，形成主体功能明确、资源配置优化、整体效能提升的楼宇经济发展格局。

截止2017年6月底金牛区楼宇入驻企业6793家，平均属地注册率73.9%，全区规模以上已建商业商务、工业总部楼宇项目113个，建筑面积838万平方米。

长远来看，金牛区地处国家“一带一路”战略重要通道，成都市“百里中轴线”北中轴的核心位置，随着火车北站改造升级，天府大道北延线启动建设，金牛区枢纽优势地位将进一步凸显，金牛区将迎来新一轮发展机遇。

中国西部黄金珠宝中心

金牛区重点发展现代商贸商务业、科技服务业、都市文化旅游业，大力发展轨道交通、电子信息、医药健康、文化创意等特色产业，推进产业高端化、标准化、不断提升产业发展质量。

据了解，现阶段金牛区已初步形成轨道交通、地理信息、医药健康、电子信息、商贸展销等优势产业楼宇经济聚集效应，数据显示2017年1—6月，金牛超过5000万税收楼宇有盛大国际、量力钢铁交易中心、智业世纪加州、汇龙湾洛克中心、海南天元等楼宇。

目前区域正在加快推进金牛区楼宇重点项目炎华置信花千集中心、龙湖人北项目、伊厦荷花池广场、北成星中心等81.5万平方米高端商务楼宇、高端酒店项目建设以及城北橡树林等一批重点项目打造进度，加快老会展环球MALL沙湾店等项目开工建设，丰富产业发展载体。

城北橡树林

从零散式到产城一体  楼宇项目转型升级资本集结号

业内专家指出：发展楼宇经济，这不仅是城市经济在空间载体上的一场重大革命，也是推动城市经济优化产业结构、提升产业层次、转变经济发展方式的战略选择。 

产业发展离不开载体支持，楼宇经济作为向城市的“空间”和“高度”要效益的一种新的经济形态，是城市经济发展的新风向和现代城市新的“掘金地”。发展楼宇经济对产业结构优化升级，加快产业布局调整，培育经济新的增长点有着重要的作用。

就成都乃至范围来看，楼宇经济的各方面都有各自的发展趋势，写字楼发展趋势为资源聚集、产业聚集、智力聚集这三个方面；产业园发展趋势为由独立园区演变为产城一体化的主题园区；集中商业为主题化、跨界融合及互动体验的发展趋势；酒店为主题化、个性化和城市旅游的发展趋势。就产业层面来看，现代制造业、现代商贸业、现代金融业和现代咨询服务业为主要楼宇经济的发展方向。

金牛区区长唐华（右三）、市商务委尹建副主任、市楼宇经济促进会秘书长张萍等嘉宾共同见证金牛区楼宇经济促

抢占产、商需求先机   金牛发力提升楼宇经济发展格局

城市快速发展，金牛区主动抢占楼宇经济的“转移”先机，配合区域商务产业发展，引进现代服务业、都市产业，抓住综合体经济、智慧城市经济等核心，发展楼宇经济，实现产业转型升级。把楼宇经济发展作为破解空间制约、促进产业集聚、推动转型发展的战略举措，推动楼宇经济发展成为金牛区经济发展的重要经济形态和核心增长点。

花千集

目前金牛区成立了15个入楼服务中心，由街办分管领导担任入楼服务中心主任，由街道、工商、税务部门业务骨干组建了139人的入楼服务团队，实现规模以上楼宇政务服务全覆盖。同时建立问题三级快速处理机制，及时帮助企业解决投资、建设、运营过程中的问题，形成覆盖全区所有入楼企业的服务网络。 

不仅如此，金牛区政府还专门搭建楼宇经济信息服务平台网络端和手机端服务，解决了“楼宇资源统筹、标准化建设、效益实时跟踪”三个方面的问题。对在建项目、空置楼宇、政策、资源、信息进行统筹整合，通过信息化手段实施楼宇经济评价指标体系标准化建设，对楼宇载体招商、企业税收、属地注册率、空置率和企业迁入迁出等指标进行实时跟踪，为政府决策提供参考。

金牛楼宇经济信息管理系统

下一步，金牛区将做好政府引导与市场需求的结合、产业定位与空间布局的结合、楼宇发展与创新创业的结合、促进楼宇经济发展。其中，现阶段确定的楼宇经济发展目标是：扩大楼宇规模、提高企业入驻数和属地注册率，促进产业聚集度进一步增强，初步形成总部经济优势产业聚集区。

在未来的2018年到2020年，目标是提升楼宇品质，提高楼宇税收贡献度，形成主体功能明确、资源配置优化、整体效能提升的楼宇经济发展格局。