我刚看见这个问题的时候，第一反应是，我了个去，在颐和园周边开发的这个开发商得多牛逼啊。上面第一的李双花答的挺详细，挺好，我这里就说点别的一、一个地区的总体规划都是政府委托设计院做的，颐和园周边的规划一般都不是居住小区，或近期都不可能动的土地，房地产开发商想进去开发，不太可能，你想拆zhongyangdangxiao，这在中国哪个开发商有那个胆子？在退一步说，在中国，不是每一个开发商都叫wanda，是吧。这个问题上面的同学说的很详细。二、上面有同学说道龙湖的颐和原著，这块地，据我所知，龙湖当时也是通过zhongjianren帮忙取得的，不过后来好像龙湖把zhongjianren给ti了（小道消息，不负责真伪，不负责法律责任）。三、如果一个开发商想在颐和园周边开发（以下仅仅指住宅开发），有如下道路：（1）在颐和园地区编制规划时，房地产开发商就进行了参与，通过努力，在规划中编制一部分居住用地，然后后期通过招拍挂取得土地开发；（2）调规，据我了解，北京市的小至乡镇的规划也都基本编制完成了，所以不用说，颐和园地区的规划也已经编制完成了，所以，如果没有土地，可以调规，就是调整你看中的土地的规划，把什么科研啊办公啊什么的变成居住用地，然后通过招拍挂进行开发；（3）如果上述两条你地产商都没有参与，很简单，去规委把颐和园周边的规划找来，一般来说，都会有居住用地，只是限于总体的定位，此地区的居住用地很少而已，你就看看那个地块是规划的居住，找地主谈去，然后整个一级开发上市，多埋点dilei，然后你招拍挂摘了开发去。

防骂，已匿..题主心里的“大城市应该具有的现代化的模样”是什么样？CBD？国贸？世贸天阶？题主之所以会到颐和园和圆明园游玩，是因为他们都是遗址..对吧？遗址是需要保护的啊..就像为什么天安门附近都没有高层建筑一样..以上为前提，圆明园和颐和园又离的这么近..受保护的区域就连起来了..面积也就大一点..也就是题主看到的..乡村风格..颐和园和圆明园的这片区域也没有被规划为住宅区，这样..不知道题主是怎样的游览路线..圆明园旁边是清华和北大..颐和园附近是中共中央党校、国际关系学院和国防大学..再往扩展一下说..五道口那边是地质大学 语言大学等等..所以由此也可以看出来，这片区域属于学院区..由交通来说的话..如果这片区域每天不仅有旅游的人，还有上下班的人..交通压力是不是太大了..接下来就是站在本人就是住在颐和园和圆明园之间的立场来说的了..的确，题主说的这片区域在我认识它们的这么长时间里，基本没有被改变过..但是不知道题主来玩的时候看没看到西苑（颐和园正门出同庆街）那片新建的星悦荟，和北宫门那块新盖的肯德基、海棠花之类的..好吧，我的意思是，虽然房地产商没有在这里开发小区，但是不代表他们没有开发别的..不知道题主留意过没有，北宫门地铁口出来就正对着中共中央党校，题主可以去查一下这所学校..然后再查一下国防大学这所学校..再查一下从北宫门到国防大学的路..我觉得这可能也是不能被开发的理由之一..站在土著的角度上来说..大城市就应该到处都富丽堂皇么？这样的乡村风格不好么？我住的地方旁边有一片小胡同..胡同里面有一个小店..从我娘小的时候它就在那..现在还是当年的样子..题主可能觉得这片地方颠覆了对北京的认识..但其实这才是我们想尽办法留住的样子..

谢邀。首先，可开发用地由政府提供，一个特定的区域有供地才可开发，不是地产商想干就干的。其次，该区域靠近景区，或许规划方面有限制属于保护区域。

那就像西湖附近是不允许盖高楼一样的吧。

不得不说这是个让人......的问题，简答如下：⒈看规划和土地政策。比如查下城市建设总体规划、土地利用总体规划（现在流行把这两项合起来，三规合一或者两规合一）、控制性详细规划等，以及年度土地利用计划等；⒉看限制性条件，比如有些文物或者历史保护区、泄洪区、机场净空区、高压走廊等等区域限制开发；⒊看权属限制条件，这些地所有权和使用权在谁手里，国家？集体？零碎的权利人？？有没有征地拆迁也是前置限制条件；⒋政府与市场的关系。大部分时候要看政府有没有抛出这块地招拍挂的意愿，当然，如果有超牛房企，也可以影响政府区域开发的部分决策，可参考纸牌屋里游说集团。。。

曾经和朋友谈过，北京的住房就是容积率太低了，反之，住房平均面积就不会这么少。像颐和园这种地方，多开发些高层住宅没什么问题，香港就是很多高楼建在山脚下。

开发了 只是很少 非常低调而已典型项目：龙湖 颐和原著颐和园东门出来就是北京爱情故事里程峰家的别墅就是在这里的样板房取的景皇家园林周围肯定规划是存在各种规划限制的