土地使用权到期后需交还，本质上是由土地所有权与使用权的分离决定的。在我国，土地所有权归国家或集体所有，个人或企业仅享有一定期限的使用权。这种制度设计既保障了土地资源的公有属性，又通过有限期的使用权赋予市场流动性。 土地使用权到期后若不交还，将导致土地资源无法重新规划或分配，影响公共利益和城市发展。例如，基础设施扩建、旧城改造等需统筹土地资源，若到期使用权滞留，可能阻碍整体规划实施。此外，土地价值随时间变化，重新出让可反映市场最新需求，避免资源闲置或低效利用。 根据相关规定，土地使用权到期前可申请续期，但需符合条件并补缴费用。若未续期或续期未获批准，土地及地上附着物原则上应无偿收回。特殊情况下，对住宅用地等涉及民生的类型，可能存在过渡性政策，但核心仍是维护土地管理的公平性和可持续性。 这一机制平衡了个人权益与公共资源管理，既防止土地垄断，又确保资源循环利用，是土地制度的重要基础。- AI整理生成 -