关于转让出让土地使用权区别的问题,华律网律师从法律角度分析如下:1. 主体不同:转让的主体可以是土地使用者之间,包括单位和个人。出让是国家将土地使用权在一定年限内出让给土地使用者,主体一方是国家。2. 性质不同:转让是土地使用者之间的民事行为,是平等主体间的交易。出让是国家与土地使用者之间的行政行为,带有一定的管理性质。3. 取得方式不同:转让是土地使用者已合法取得土地使用权后,通过买卖、赠与等方式转给他人。出让是国家通过招标、拍卖、协议等方式将土地使用权出让给土地使用者。4. 条件不同:转让需土地使用者已按出让合同约定支付全部土地使用权出让金,并取得土地使用权证书,且按照出让合同约定进行投资开发,属于房屋建设工程的,完成开发投资总额的百分之二十五以上,属于成片开发土地的,形成工业用地或者其他建设用地条件等。出让则主要依据国家相关土地出让政策和规划等,符合条件的土地使用者可参与竞买等出让程序。5. 年限不同:转让后土地使用年限为原出让合同规定的使用年限减去原土地使用者已使用年限后的剩余年限。出让的土地使用年限根据土地用途有不同规定,如居住用地70年等。

转让和出让是土地使用权流转的两种不同方式，本质区别在于权利来源和交易主体。出让是指国家作为土地所有者将土地使用权首次让渡给使用者，通常通过招标、拍卖等方式进行，受让人需签订土地出让合同并缴纳出让金，获得的是"一手"土地使用权。转让则是土地使用权人将已获得的土地权利再次转移给第三方，属于二级市场交易行为。从权利期限看，通过出让取得的土地使用权期限较长，住宅用地一般为70年，商业用地40年。而转让后的使用权期限是原出让剩余年限，比如原受让人使用10年后转让，新受让人只能获得剩余60年使用权。交易价格形成机制也不同，出让价格由政府评估确定，转让价格则由市场供需决定。办理程序方面，出让需经过用地预审、招拍挂等法定程序，转让则需完成权属登记、缴纳税费等手续。需要注意的是，以出让方式取得土地使用权后，必须完成规定投资额度或开发进度方可转让，避免土地投机行为。无论哪种方式，都应按规定办理不动产登记，才能产生法律效力。