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宅基地是指农村集体经济组织依法划拨给农民个人或家庭使用的土地，用于建造住房和发展农业生产。根据相关规定，宅基地的转让需要符合一定的条件和程序。首先，宅基地的转让必须经过村集体经济组织同意，并按照相关规定办理土地使用权转让手续。这意味着农村宅基地的转让需要经过村民委员会或村集体经济组织的批准，不能私自转让。其次，宅基地转让后，新的使用人可以在宅基地上进行重新翻盖建房，但需要符合相关规定。根据相关规定，新的使用人在建房时需要遵守土地利用总体规划、城乡规划和建设用地规划等要求，确保建房符合法律法规和相关标准。另外，需要注意的是，宅基地的转让涉及到土地使用权的变更，需要办理相关手续并支付相应的费用。具体的手续和费用标准可以咨询当地的土地管理部门或村集体经济组织。总之，农村宅基地转让给外村人员后，新的使用人可以重新翻盖建房，但需要经过村集体经济组织同意，并按照相关规定办理土地使用权转让手续。同时，在重新翻盖建房时需要遵守土地利用规划和建设用地规划的要求。