分配问题：1、制定一套完善的宅基地分配制度，统一管理和监督，明确分配权利，以及管理要求；2、安排和落实配套政策，如政府补贴、贷款资助等，以鼓励农民申请宅基地；3、建立宅基地申请、分配和管理的联网平台，实现资源共享；4、提高宅基地分配的有效性，严格管理指定的宅基地使用者，按照规定逐层挂牌；5、加强宅基地分配的监督和维权，认真落实宅基地分配制度，严厉打击宅基地被他人非法占有行为。农村宅基地被别人占有问题：1、实行强制清理，彻底清理非法占用的宅基地，并对相关违规行为进行处理；2、加强监督管理，建立宅基地使用登记制度，管理部门应全面加强对宅基地分配和使用情况的监督；3、推动司法救济，政府和司法机关应加强沟通协商，维护宅基地正当权益，促进原有宅基地使用者得到司法公正；4、补偿赔偿，被非法占用宅基地的农民应享受相应的补偿赔偿。 5、加强宣传，通过多种渠道加强宅基地安全使用的相关宣传，增强农民社会责任感。

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