出让一、集体土地出让由村民大会审批，保证集体利益的前提下，经村民代表大会表决通过后，组织村民向买受人出让。二、出让村集体土地的形式：（一）招标出让：对集体土地出让的买受人，以招标的方式开展竞价，根据竞价价格和竞价条件，将土地出让给报价最高、最符合要求的买受人；（二）挂牌出让：集体土地出让以挂牌出让的方式进行，由持有权人向社会公开招投标，并在公告牌上公布出让条件，按公开竞争的原则，由最高价格收购土地的买受人获得出让权；（三）公开招标出让：集体土地出让由持有人发布招标公告，公开征求买受人的出价，根据出价价格和出价条件，将土地出让给报价最高、最符合要求的买受人；三、由村集体出让的土地，出让价格应表现出土地的价值，并留有一定的余地，以鼓励买受人投资发展。四、村集体土地出让准入标准：（一）招标出让：申请出让村集体土地的买受人应符合国家有关法律法规的规定，具备良好的资信状况，具有较强的技术和经济实力；（二）挂牌出让：申请村集体土地出让的买受人应符合国家有关法律法规的规定，并在挂牌公告期内，按挂牌公告的出价标准报价，并可以提供有效证明；（三）公开招标出让：申请出让村集体土地的买受人，应符合国家有关法律法规的规定，具备良好的资信状况，具有较强的技术和经济实力，并在招标公告期内，按招标公告的出价标准报价。