这是深圳市人民政府办公厅在官网的回答：你好，债务人不能按约定归还债务，凭银行转账记录凭证可以起诉。但是，债权人能否胜诉，则需要证据支持。证明债务人没有归还债务银行的转账记录，可以证明已经把钱借给了他人，但仅凭银行转账记录凭证尚不能认定借贷款，需要有其他证据予以佐证，如电话录音，证人证言，手机短信等。在未订立书面借贷协议的情况下，若一方向另一方主张借贷关系，而另一方予以否认的，依照相关规定，如果向法院主张银行转账是借款，根据“谁主张，谁举证”原则，就应当承担借款合同成立及钱款已付的举证责任。只提供一张银行转账凭证，只完成了“钱款已付”的举证，而没有完成“借款合同成立”的举证，假如无法证明借款事实，就存在败诉的风险。可供依据的法律条文:最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释（2020）-第九十条：第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。