据深圳市人民政府办公厅回复：根据《深圳市政府和社会资本合作（PPP）实施细则》，PPP模式主要适用于政府负有提供责任又适宜市场化运作，价格调整机制相对灵活，市场化程度相对较高，投资规模相对较大，需求长期稳定，运营要求较高的基础设施和公共服务项目，包括综合交通、科技创新、民生保障、资源保障、生态环境、城市安全及空间拓展等六大方面，涵盖交通运输、市政工程、农业、林业、水利、能源、环境保护、保障性安居工程、医疗卫生、养老、教育、科技、文化、体育、旅游、综合开发等领域。项目包括经营性项目、准经营性项目和非经营性项目。PPP模式发起单位：项目拟采用PPP模式原则上由行业主管部门负责发起，以项目建议书方式向市发展改革委提请申请发起PPP项目。若由社会资本方发起，则需先由行业主管部门初审，初审通过后，将行业主管部门出具书面意见连同PPP项目建议书一起报送市发展改革委审批。PPP实施机构确定：由PPP项目发起单位提出PPP实施机构建议（一般由行业主管部门作为实施机构，也可委托市PPP中心作为实施机构，或行业主管部门与市PPP中心共同成为实施机构），市PPP联席会议办公室（设在市发展改革委）汇总后适时报请市PPP联席会议审议。经市PPP联席会议审议通过后，明确项目实施机构，并纳入深圳市PPP项目储备库。