据深圳市人民政府办公厅回复：（1）《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》明确规定“低压电工作业”是指1千伏（kV）以下的电气设备进行安装、调试、运行操作、维护、检修、改造施工和设备试验的作业。你所反映的“工厂内部工作台ESD静电接地，接装排插，工作台灯管更换，设备维护维修”均属于规定范畴内，必须持证上岗。与电气设备安装、调试、运行操作、维护、检修、改造施工和设备试验作业相关的关电作业也属于规定范畴内，也必须持证上岗。（2）特种作业容易发生事故、造成人员伤亡和财产损失，加强对特种作业的安全管理，是企业落实安全生产主体责任的要求。《安全生产法》及《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》均明确要求：特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得特种作业操作证后，方可上岗作业；生产经营单位使用未取得特种作业操作证的特种作业人员上岗作业的，责令限期改正，可以处5万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处5万元以上10万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款。（3）安全生产监察部门依法开展生产经营单位特种作业无证、持假证等违法违规行为的查处。你所提到的厂务电工部门、制造生产部门、内部架构负责工作范围都属于生产经营活动范围，都属于安全生产执法监察的范围。