从各地政府推行的公积金政策实施细则来看，这波政策红利受惠人群各有指向，以“商转公”为例，在多个启动房贷“商转公”政策的城市，目前只覆盖购买首套房或首次申请公积金贷款的当地缴存职工家庭。至于“带押过户”则是便利了二手房卖家和买家。“带押过户”允许存在抵押的房产可在抵押状态下直接办理产权过户，无需提前结清原贷款，简化了二手房交易流程，有助于缩短二手房交易周期。而“一人购房全家帮”在多数城市的受惠人群是购买首套房的当地缴存职工家庭，而购房人及配偶的父母或子女要想帮忙使用公积金还款，其个人公积金账户都要处于正常缴存状态。提取公积金用于首付、提高住房公积金贷款额度和延长还款期限等政策大多也是只覆盖购买首套房或首次申请公积金贷款的当地缴存职工家庭。其中生育多孩家庭住房公积金贷款最高额度比一般家庭可再提高一部分。公积金优惠政策可以在一定程度上刺激房地产市场，但要想解决三四线城市的楼市低迷问题，需要政府采取更全面、系统的政策措施