任何单位或个人将农村宅基地卖给城镇居民,都属非法买卖土地或以其他形式非法转让土地。根据《土地管理法》、《土地管理法实施条例》的有关规定,对此行为的处罚是:没收违法所得,违反土地利用总体规划的,限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施;符合土地利用总体规划的,没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施,可以并处非法所得50%以下罚款。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的依法追究刑事责任。 根据《中华人民共和国刑法》和《最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》有关规定,“非法转让、倒卖基本农田5亩以上,基本农田以外的耕地10亩以上,其他土地20亩以上或者非法获利50万元以上或者非法转让、倒卖土地接近上述数量标准并具有其他恶劣情节的”,处3年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处非法转让、倒卖土地使用权价额5%以上20%以下罚金;情节特别严重的,处3年以上7年以下有期徒刑,并处非法转让、倒卖土地使用权价额5%以上20%以下罚金。 农村集体土地不能买卖或者以其他形式非法转让,集体土地的使用权也不得出让、转让或者出租用于非农业建设,对此行为的处罚与上述买卖宅基地的处罚内容一样。