一、有的地方早年建设经济适用租房把关不严,单套住房面积过大。二、由于操控空间不规范,有些地方认为保障范围扩大,保障标准过高,再加上各个地方过渡依赖土地财政。因此从2003年以后,经济适用住房建设在城镇住房建设中比例逐渐下降。廉租住房当时需求量比较少,造成了保障性住房覆盖面越来越窄。三、各个地方住房保障仍局限于城镇户籍居民。四、保障房品种偏多,有廉租房、公共租赁房,经济适用房,限价商品房,少数单位以团购名为出租,这样的问题有的是改革过程中出现的老问题,有的是随着房价快速上涨带来的新问题。新老问题交织是当前住房矛盾表现的新的特点。因此,我们国家国情,在抓好房地产市场调控同时,要进一步完善住房保障制度,这个工作现在十分迫切。保障公民居住权是政府公共服务的重要内容,实现住有所居目标。房价越高,居民住房能力就相应下降,住房保障需求就越大。因此,一方面要坚持住房市场化的发展方向,要坚持按劳分配原则。要规范发展房地产市场。五,通过购买和承租商品住房来改善住房条件,另外一方面要完善政府通过财政、税收、土地等政策鼓励,帮助一些没有能力通过市场解决自己的基本居住需求的中低收入家庭的住房困难。完善中国特色住房保障制度:1,应该坚持立足于经济社会发展水平,要与经济发展水平相适应。要做到保基本,广覆盖,可持续。2,坚持政府主导,社会参与,多渠道解决住房困难。3,坚持公平、公开、公正的原则,确保住房保障资源公平,有效利用。4、要坚持在国家统一政策基础上,因地制宜,分配决策,使住房保障与当地的区域特点相适应,与城市化进程相协调。结合当前时期,我认为完善中国住房保障制度目的是要特别确定保障范围和保障标准,完善住房保障方式,健全准入推出机制,创新保障房建设的融资机制。

一、“努力完成城镇保障性安居工程基本建成460万套、新开工600万套的任务。”住房城乡建设部部长姜伟新25日提出了2013年保障房建设的新目标。二、在推进保障性住房建设大规模落实中,一些地方保障房配套设施建设没有及时跟上,部分地方保障性住房建成后不能及时投入使用,成为近年来保障性住房建设中的突出问题。三、保障性住房信息公开,有利于发挥社会监督作用。据姜伟新介绍,今年住房城乡建设部抽查了113个市县的保障房信息公开情况,有相当一部分县做得不好。2013年还要继续抽查100个城市。姜伟新说:“今年抽查不合格的城市明年还要继续抽查,抽查不合格的城市将被公布。”四、住房城乡建设部要求,明年地级以上城市要把外来务工人员纳入住房保障范围。

目前,且不管还有多少城市还没有按要求公布房价涨幅控制目标,已经公布过的城市普遍遭受质疑,甚至有人认为各地普遍的10%的目标是地方和中央达成的默契,也有人认为各地公布的目标避重就轻、偷梁换柱、模糊不清。在此,不讨论房价控制目标的是是非非,只探讨房价目标与保障房目标的关系。中国对房地产的调控似乎就没停过。从去年以来,认为加大保障房供应就能降房价的观点就没停过,于是去年全国计划完成580万保障房建设,实际上完成300多万套。今年要建设1000万套,“十二五”期间要完成3600万套保障房任务。为确保任务完成,国家与各省份签订了军令状,各省份又与各辖区签订军令状,国家还从资金、土地等方面进行了部署。足以可见国家是对保障房寄予厚望。