tianlongren3:你好！ 没有完工，可以作为在建工程转让处理，但是，最好作为房地产项目转让。 第一步，到当地土地交易储备中心办理土地使用权转让手续。具体办法是根据《城市房地产管理法》第三十八条的规定（条文太长，我不陈述了）办理，根据你的描述，应该是符合转让条件的。转让时是按土地使用权转让处理。税费比较少：1、交易契税3-5%，我们这里是4%；2、交易费：我们这里300元/宗；3、登记费、工本费：一般都是80-100元。 第二步，根据《城市房地产开发经营管理条例》第二十一条，在土地使用权转让30天内，持项目转让合同和土地使用权变更后的土地使用权证到房地产管理局备案。没有收费项目。 如果是房管局和国土局是一家，就是在科室之间完成。 补充：原来补充的问题没有显示,现在在补充一点： 1、如果不是房地产开发项目，就不用第二步； 2、如果是开发项目还要告知购房人； 3、税费：208400元； 4、不能作为二手房卖，一是没有竣工，没有房产证，不能交易；二是二手房交易成本高；三是浪费了4层房子。