对住房公积金的审计,《住房公积金管理条例》和住房公积金财务管理办法是重要的依据。根据住房公积金的财务管理办法,应当着重对住房公积金归集提取、使用、增值收益的核算管理及其使用进行审计的。通过对应归集和实际归集情况实施对住房公积金归集提取的审计。对应归集住房公积金审计,在取得应归集的单位、人数资料后,计算归集金额。应归集单位、人数可以从当地的统计部门获取;应归集金额的计算公式是:应归集人数×当地的月平均工资×职工的月缴存率×2(应扣除下岗职工人数)。对已归集的单位、人数和金额的审计,可根据住房公积金缴存单位明细账进行,主要审查已建立住房公积金的单位缴存职工人数、职工工资基数、缴存比例等是否准确、合规,是否将收取的住房公积金按月及时解缴住房公积金管理机构,有无滞留、挪用住房公积金的行为;财政全额拨款的行政机关、事业单位应由财政负担的一半住房公积金是否及时到位;住房公积金管理机构是否按条例规定审批职工提取住房公积金、且办理手续是完善;对收到的住房公积金是否及时人账,是否建立了住房公积金总账、银行账、单位明细账和个人明细账,账账、账实是否相符等。有关住房公积金使用的审计,主要审计住房公积金贷款发放及回收情况和用住房公积金购买国债情况。对住房公积金贷款,首先审查住房公积金管理条例颁布前发放的住房公积金是否及时回收,逾期单位贷款是否有违规展期现象;在条例颁布后,有无继续发放单位贷款、违规出借、挪作城市基础设施建设等。审计中应对逾期贷款的单位进行重点抽审,看有无有关部门领导滥用职权而造成的公积金贷款呆账、流失及贪污现象。其次,抽查一部分住房公积金个人贷款合同,这是保证审计质量,降低审计风险的重要举措之一。对贷款合同,审查内容主要为:涉及个人贷款的对象是否为住房公积金缴存职工,贷款用途是否在条例规定的范围之内,贷款的金额、年限是否合规,手续是否完善,有无抵押物等;注意有无以个人的名义贷款,挪作其他用途,或以权谋私,对非缴存职工发放贷款,从中谋取私利的现象。另外,审计还应关注住房公积金委托存贷款比率。一般来说,如果个贷发放率较低,资金使用率不高,大量住房公积金沉淀在银行,不能增值,不利于住房公积金的健康发展。同时,还可能导致住房公积金管理机构因自身经费不足而挤占住房公积金的行为,侵害缴存职工的合法利益。用住房公积金购买国债的审计,主要审核国债购买是否拟定年度购买计划,并报住房公积金管理委员会审批通过,国债购买的手续是否完备,是否做到了账实相符等。