1．原始设计为非居住房屋，延续至拆迁时仍作为非居住房屋使用的，可以认定为非居住房屋； 2．公房承租人与所有人建立了公有非居住房屋租赁关系的，可以认定为非居住房屋； 3．房地产权证记载的权利人为单位，可以认定为非居住房屋，但实际用作职工或者职工家庭居住使用的除外； 4．居住房屋，在《上海市居住物业管理条例》实施以前已领取工商营业执照的，可以认定为非居住房屋； 5．居住房屋，在《上海市居住物业管理条例》实施以后，经区县房地局批准改变为非居住房屋，并领取工商营业执照的，可以认定为非居住房屋。 区、县劳动部门核发《非正规就业许可证》，以及区、县民政部门或街道核发《社区服务证》的持证人所使用的房屋，不认定为非居住房屋。(1)公房原始设计为居住房屋，经市或区房管局批准居住房屋改为非居住用途，且公房承租人与所有人签订了公有非居住房屋租赁合同，建立了公有非居住房屋租赁关系的，可以认定为非居住房屋。但在   2001年11月1日以前，已经以居住房屋作为经营场所并领取营业执照的，可以认定为非居住房屋;(2)私有居住房屋，持有工商部门核发的营业执照，并实际经营的，可以认定为非居住房屋；(3)房地产权证记载的权利人为单位，可以认定为非居住房屋，但原始设计为居住房屋以及实际用作职工或者职工家庭居住使用的除外；(4)市、区（县）劳动部门核发的《非正规就业许可证》，以及市、区（县）民政部门或街道核发的《社区服务证》持证人所使用的居住房屋，不认定为非居住房屋。