我购买了青岛市区某开发商建设的在建住宅商品房（普通住宅）。该开发商在商品房销售过程中，将一楼楼前的共有绿地（已经经过青岛市规划局查证确认）违法违规处分属于小区全体业主的共有绿地，将其“赠送”给一楼业主单独使用，侵犯了小区非一楼业主的合法权益。 经过我的初步查证，开发商涉及违反（包括但不限于）以下中华人民共和国法律：《中华人民共和国物权法》；中华人民共和国最高人民法院《关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》；《中华人民共和国物业管理条例》。另外，我从青岛市政府网站查到： 青岛市城乡建设委员会的工作职能之一是“负责城乡建设行业的市场监管”；青岛市国土资源房管局的工作职能之一是“负责房地产开发经营的监督管理”。 为此，我向青岛市政府上述职能部门投诉，要求政府部门督查、纠正开发商的违法违规行为，将小区公用绿地交还小区物业管理。但是，上述职能部门都是推诿，不作为，让我自行解决。为什么我们小区居民，申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行？ 请问，政府职能部门是否存在行政不作为的的问题？在这种情况下，我们小区非一楼的业主应该如何维护我们的合法权益？怎样解决这个问题？ 谢谢您的回复！ 北京市