国务院部署推进步行街改造提升

12月30日召开的国务院常务会议提出，改造提升步行街，促进新业态新模式发展，改善消费者购物休闲体验，有利于拉动消费、城市建设投资和就业，一举多得。

会议确定，要在一些城市开展试点基础上，有序合理推进步行街改造提升。

一要坚持地方政府引导、市场主导、消费者选择，以更有针对性的政策措施，发展“小店经济”，创造更多就业机会，促进形成一批人气旺、特色强、有文化底蕴的步行街。

二要在优化营商和消费环境上下更大功夫，简化审批、创新监管，加快配套公共设施便利化、智能化改造，促进线上线下深度融合。

三要坚持因地制宜、合理布局、注重实效，防止一哄而上、搞形象工程。

2018年底，商务部在11条步行街启动首批试点。一年来，商务部深入研究顶层设计，将这项工作纳入“6+1”重点工作，认真推动落实。各地切实发挥主体作用，建机制、编规划、定任务、出政策，扎实有力推进，取得积极成效。

一是街区面貌明显改善。各地围绕交通路网、立面地面、设施设备、绿化景观等要素，加强街区环境改造，着力打造美观舒适、富有特色、便利安全的街区风貌和步行环境，一批重点项目已经落地，部分街区面貌发生较大变化。

二是供给质量逐步提高。11条步行街累计改造商业载体80多万平方米，引进国内外知名品牌900多个，新增旗舰店、首店80余家，一大批老字号和地方特色品牌在街区落地，实现线上线下融合、商旅文联动发展。

三是营商环境持续优化。各地以“步行街无假货”为目标，深化“放管服”改革，创新“五长制”等管理机制，实施“小额争议先行赔付”、“无理由退货”等举措，步行街管理运营机制逐步完善，营商环境和消费环境不断优化。

四是街区活力不断增强。今年1-11月，11条步行街累计客流量达到8.3亿人次，实现营业额1151亿元，同比分别增长21.2%和17.3%。阿里巴巴集团大数据分析显示，11条步行街客流量和客单价均明显提升，年轻人增多，夜间消费更加活跃。

下一步，商务部将深入贯彻落实国务院常务会议精神，在持续推动首批试点落地见效的同时，会同相关部门和地方政府，坚持地方政府引导、市场主导、消费者选择，研究出台针对性政策措施，优化营商和消费环境，有序合理推进步行街改造提升工作取得新进展。