廊坊落户将设限 冀城镇扩容疏解非首都功能

近日，《河北省新型城镇化与城乡统筹示范区建设规划（2016-2020年）》对外公布，河北将与京津共同构成层级结构合理的城市群。

人口：100万以下城镇落户全面开放 100万以上城镇合理限制

日前公布的《河北省新型城镇化与城乡统筹示范区建设规划（2016-2020年）》提出，到2020年努力实现1000万左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户，与京津共同构成层级结构合理的城市群。预计到2030年，河北常住人口城镇化率将达到70%。

河北省有关负责人表示，2015年，全省城镇常住人口3811.2万，城镇化率为51.33%，全省有两个300万以上人口城市。预计到2020年，河北省新型城镇化建设与城乡统筹发展将取得明显成效，全省城镇化率力争达到全国水平。

为加快农业转移人口市民化进程，河北计划全面放开城区人口100万以下的城市和建制镇落户限制。按照《规划》，到2020年，全省常住人口城镇化率达到60%左右，努力实现1000万左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。

《规划》提出，全面放开城区人口100万以下的城市和建制镇落户限制，合理确定城区人口100万以上的城市和首都周边城镇（廊坊市市区，三河市市区及下辖建制镇、涿州市市区及下辖建制镇，大厂回族自治县、香河县、永清县、固安县、怀来县政府驻地镇及其他建制镇）落户条件。

“社区公户”为租房者落户

河北还将创立社区公共户口，解决农业转移人口等迁入人员租赁住房无法落户问题。同时，保障农民工随迁子女免费就近入学，平等接受义务教育。实施“农民工职业技能提升计划”，推行就业服务进村入户。

完善城乡养老保险制度衔接，实现职工基本养老保险与城乡居民基本养老保险之间的转移接续。加快建立和完善新农合异地就医结算机制，适时整合城乡居民基本医疗保险制度。推进农业转移人口享有基本医疗卫生服务。把进城稳定就业的农民工纳入城镇住房保障体系。

廊坊被要求积分落户

此前，《河北省居住证实施办法（试行）》（以下简称“办法”）对外公布，明确了未来燕郊、大厂、香河、石家庄、廊坊等地的落户条件。地处首都周边的廊坊市市区可根据实际，综合合法稳定职业、合法稳定住所、参加社会保险年限等因素，合理确定落户条件，也可建立居住证积分落户制度。

而在城区人口100万人以下的承德、张家口、秦皇岛、沧州、衡水、邢台市市区有合法稳定住所的人员，本人及其共同居住生活的配偶、子女、夫妻双方父母，可申请办理当地常住户口。

“两翼、四区、五带、多点”以及“微中心”疏解非首都功能

据了解，河北省将构筑“两翼、四区、五带、多点”的城镇空间结构，促进京津冀城市群多城联动、协同发展。

在新一轮的城镇化建设中，河北省的中小城市将加快发展。到2020年，定州、辛集、三河、霸州、迁安、任丘等发展成为50万人口以上的中等城市，主动承接中心城市辐射，加快发展生产性服务业、先进制造业和特色产业。固安、永清、涿州、高碑店、滦平、怀来等一批县城将建设成设施完善、生态宜居、服务首都的功能性小城市，打造环首都卫星城。

沿京广、京九、京沪、京哈、京沈、京张等铁路和高速公路通道，布局建设一批定位明确、特色鲜明、功能集中、规模适度、专业化发展的“微中心”，发挥比较优势，科学合理有序地承接北京非首都功能疏解，以及聚集发展要求较高的产业转移。