嘉兴慈光服饰城:1个烂尾楼11年的11场官司
中华工商时报2012/04/23 13:27
*本页涉及面积，如无特殊说明，均指建筑面积
10年前，张女士等50余位客户以数十万到数百万元的代价购买了嘉兴慈光服饰城的商铺，这里地处浙江嘉兴闹市区，它东靠华庭街、南临勤俭路、西傍少年路，地理位置绝佳。商铺主人们指望着“一铺养三代”。然而，让这些小业主们始料不及的是，由于他们购买的商铺处于烂尾楼群之中，他们至今没拿到房产证。
本报记者到现场采访时，适逢这栋烂尾楼的第12场官司拉开帷幕。10余位商户代表围着记者问：我们买的商铺产权50年，他们官司已经打了11年，我们的损失谁负责？我们什么时候才能拿到房产证？
围绕着嘉兴慈光服饰城这栋“烂尾楼”，11年来已经打了11场官司。对簿公堂的一方是慈光服饰城的开发商浙江嘉兴市嘉毅房地产公司，另一方是承建方浙江环宇建设集团。
官司缘起于1997年。当年，嘉毅公司通过当地政府招商进入嘉兴，决定投资兴建慈光服饰城，并将工程发包给环宇公司施工。该工程分上、下两部分，下部为商场和附属设施，上部为住宅及办公楼。后下部工程由于在施工中存在严重质量问题，仅对商场商业用房部分验收，其余部分作甩项验收。上部工程施工中又出现质量问题，进行多次整改。工程因此延误。2000年10月26日，环宇公司单方面停止施工，并随即向嘉兴市中级人民法院提起诉讼。这场诉讼至今已长达11年，法院立案11次。而慈光服饰城上、下部工程至今均未竣工。
转了一圈又回到原地？
2000年11月和2005年2月，环宇公司两次向嘉兴中院起诉要求解除上部合同。次起诉，嘉兴中院一审判决解除上部合同。浙江省高院二审撤销原判，改判双方继续履行合同。第二次起诉，嘉兴中院一审驳回环宇公司诉讼请求。省高院二审认为环宇公司要求解除合同的请求“属重复起诉”，故而撤销原判，改判驳回起诉。
上述案件审理期间，嘉毅公司亦两次起诉，分别要求环宇公司支付工程质量违约金及工期延误违约金。前一案，两审法院判决环宇公司支付工程质量罚金；后一案，省高院二审以待工程竣工验收后再处理为由驳回。
环宇公司不服浙江省高院判决，向院申请再审。2009年11月3日，院作出1509号裁定，指令浙江省高院再审本案，再审期间中止原判决的执行。
让商铺业主们感到困惑的是，他们最近获悉，院日前又做出了“发回重审”的裁定，将这一诉讼发回嘉兴市中级法院重新审理。整个案件于是又回到起点。
涉案的事实究竟有哪些？
综观嘉毅公司与环宇公司之间的官司，尽管公说公有理婆说婆有理，但基本事实并不复杂。根据浙江省高院数份已经生效的判决书，可以看到诉讼的案由。
，工程出现了严重质量问题。1999年7月15日，涉案双方与设计、监理共同对慈光服饰城工程作出初验意见；同年12月8日，出具慈光服饰城部分工程质量合格报告。两次书面结论显示：下部工程出现严重质量问题，工程进度因此延误，经9个月的整改，质量隐患得以消除。
第二，环宇公司只完成了上部工程的主体部分，尚未完成粉饰部分。环宇公司再审申请书也提及同一事实：环宇公司基本完成了上部工程主体部分，已在进行粉饰。
第三，是否按合同规定支付了工程款？
第四，保证金问题。签订施工合同时，环宇公司向嘉毅公司交纳了保证金200万元。环宇公司要求嘉毅公司全额返还。嘉毅公司认为，按照环宇公司签约时的信函承诺，200万元保证金应在工程竣工验收后另行处理。
法官是如何办案的？
诉讼双方的诉求同样不复杂。从双方的起诉书看，环宇公司的诉求主要有以下几点：解除工程合同；嘉毅公司付清尾款；嘉毅公司赔偿经济损失及审计费；环宇公司对承建工程有优先受尝权。而嘉毅公司的诉求则是：环宇公司承担工程延误违约金；环宇公司对工程质量不合格部分履行修理义务；承担因工程延误使土地使用年限减少的损失。
记者无意对双方诉讼的案由和双方争议的事实作详尽的考证，这原本是律师和法官该做的工作。本报记者感到不可思议的是，这样一桩并不复杂的民事案件，居然打了11年官司，而且一审、二审、再审的结论都不尽相同。
同一桩案件，相同的事实，引用的大法一致，不同的法官却作出截然不同的判决。如果说是法官对法律的认知产生差异，那么我国法律审判的弹性就让人生疑。如果是诉讼当事人在法律法庭之外做了工作，法官在审理、判决过程中因交易意识而做了不公正的判决，那么，这样的判决又该由谁来监督？
这场马拉松式的诉讼不仅耗费了诉讼双方大量的人力、物力和财力，而且已经产生了连锁反应。当年嘉兴市政府作为重点工程引进的大型商业项目如今成为嘉兴闹市区的一栋烂尾楼，购买了商铺的张女士问记者：“我们买的商铺产权为50年，如今已经过去了11个年头，这次诉讼还不知道何时了结，我们到什么时候才能获得合法身份？又有谁来赔偿我们的损失？”
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