将会展业纳入发展战略 借力横琴造国际会展城
珠海特区报2012/09/07 11:59
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会展业是21世纪的朝阳产业，具有显著经济效益和社会效益，是建设国际化城市，不断增强城市辐射功能的战略选择，越来越多地被世界各国及各地区所重视。日前，市工商联对珠海会展业进行专题调研，最终形成以《珠海会展业现状及发展前景初探》为题的调研报告。报告结合国内外会展业发展现状，对珠海会展业现状和前景进行了深入分析，并针对存在的问题提出了系列对策建议。
现状：会展经济尚在低层次徘徊
报告指出，广东是华南政治、经济、文化中心，也是国内会展业发展、会展经济最活跃的地区之一。上世纪90年代以来，广东会展业迅猛发展，每年以20％-30%的速度增长，已经成为中国三个重要区域展览中心之一，会展经济已成为广东经济发展的一个新亮点。
具体到珠海，自上世纪90年代以来，珠海已经承办了不少国际、国内知名的会议、赛事，包括1994年的“中国珠海海峡两岸暨香港电影节”，每两年举办一次的中国国际航空航天工业博览会，2001年12月举办首届中国（珠海）国际酒类贸易博览会暨啤酒节，2003年3月成功举办的首届珠海车展，2004年承办的“《世界经济发展宣言》系列活动”，每年举办一次的全球第三大赛车活动——国际汽联GT锦标赛定居珠海国际赛车场以及中国（珠海）国际打印耗材展览会，等等。
报告认为，珠海已初步展现出国际会议会展城的魅力，但由于国际化、市场化程度尚低，投资营运机制尚不完善，珠海会展业主要以小中型会议、单纯的商品交易为主，办展主题和参展主体定位不明确，只重形式，不重效益。总体而言，珠海会展经济还在低层次上徘徊。
问题：六大瓶颈制约会展业发展
调研报告指出，场馆配套不足、规划与政策不完善、品牌竞争力弱、市场化机制不健全、产业基础薄弱、专业人才匮乏等是当前制约珠海会展业的6个主要瓶颈。
其中，会展场馆配套不足问题表现最为明显。报告中称，目前珠海全市除了远离城区的航展展馆外，还没有一个具规模、标准化的展馆，市区没有1.5万平方米以上的专业展馆。即便现有的小场馆，其建设与管理档次也较低，缺乏类似广州的锦汉、琶洲这类综合性的高档次场馆，导致许多国内外大型会议无法在珠海举行。
在发展规划和政策扶持方面，我市至今未出台会展业发展的专项规划，没有相关的法律法规和产业优惠政策扶持。这致使珠海会展业角色定位模糊，在政策、资金、人力、配套设施和公共服务等方面支持不足，并容易出现多头办展、重复办展情况。
报告指出，珠海成功举办过的多个会战项目中，只有航展和打印耗材展具有一定的国际影响力，其他会展规模和影响力有限，缺乏核心竞争力。
与此同时，珠海大部分会展活动至今还是政府部门主办，实施计划经济制度下的会议和展览主办单位资格认定制以及国际会议与展览立项的政府审批制，无法体现公开、公正、优胜劣汰的市场竞争原则，管理手段和方法无法适应市场经济发展需要。
在产业基础方面，我市多年来重点培育电子信息、家电电气、石油化工、电力能源、生物医药、精密机械制造等产业，但是一直没有形成完整的产业链，没有形成产业聚集效应，导致无法举办相应的会展项目。
报告还指出，目前珠海缺乏专业的会展组织人员队伍，从业人员大多是转行而来，缺乏专业培训。会展专业人才及相关培训教育机构大部分集中在北京、上海、广州和杭州等会展业发达城市，本地会展教育培训业发展滞后，会展人才缺口较大。
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对策：借力横琴开发打造国际会展城
针对上述问题，报告从产业定位、专业指导、招商引资、运行机制等多个方面提出对策建议。报告认为，要以横琴新区开发为契机，将国际会展业纳入到我市整体经济发展战略，将其作为我市未来新的经济增长点。
“穷乡僻壤的博鳌建成国际会议中心后，因博鳌亚洲论坛秘书长龙永图的名人效应，加上良好的生态、人文、治安环境，吸引了众多海内外会展组织者、参与者和旅游者。”报告以海南博鳌为例，建议成立我市会展业专家委员会，邀请世界或国内著名的会展企业家、会展知名专家担任顾问，利用其影响力、号召力，促进会展业发展。
报告还以金沙集团建成威尼斯人度假村对澳门会展业的带动作用为例，建议我市引进一些国际著名的会展专业公司来营运我市会展业，打造具有强吸附力、高附加值的的会展平台。“目前仅仅依靠我市现有的会展资源，走国内其它省市发展会展业的老路子，恐怕会步履维艰。”
报告认为，会展场馆建设投入大、回报周期长，市场投资者不愿投入。因此，建议我市十字门会展商务中心场馆建设以政府投入为主，会展中心配套的所有高端软件建设交给国际市场来运作，并放宽市场准入，制定优惠政策，鼓励民营资本进入会展产业相关的一系列行业。
报告还提出要积极探索研究开展网络展览，充分发挥珠澳跨境工业区“展示销售”的功能优势，建立自由贸易网络会展平台，通过开展网络会展来赢得我市的后发优势。
报告同时建议，发挥会议展览业协会的作用，为政府会展主管机构和会展企业献计献策，促进珠海会展业的规范发展。
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