厉以宁：政策不宜退出 工资应随物价而上调
网易财经2010/03/15 09:47
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网易财经3月14日讯 今日上午国务院总理温家宝召开发布会回答中外记者提问。北京观察时间专访了政协常委、经济委员会副主任厉以宁。并同时邀请到北大光华管理学院龚六堂、中央财经大学银行业研究中心主任郭田勇做客访谈室解读。
GDP增速8%-9% CPI在3%-4%之间比较合适
温家宝在记者招待会上指出，经济复杂，复杂在不确定因素多。世界经济的主要矛盾和问题并没有完全消除，要采取多种措施避免二次探底。对于为何中国经济已经保持了8%的全球高速增长后，政府依旧担忧经济发展的问题。厉以宁指出，中国比较合适的增长的速度是在8%-9%之间，只有这样才能确保就业的复苏。
他表示，中国的经济发展速度必须保持在8%左右，而不能低于8%。因为中国是一个就业问题十分严峻的国家，这和西方国家是不同的。他举例表示，西方国家是一个高福利的国家且就业劳动力较少，所以保持2%到3%的发展速度即可。
厉以宁指出，中国的就业状况十分严峻。所以经济必须保持一个高速，而8%是一个比较合适的指标。如果发展速度小于8%，则增加就业困难，如果大于8%则可能产生两个后或。一个是在政府投资决策的情况下，产能过剩现象可能严重，第二个生产资料价格的上涨会带动消费物价的上涨。
厉以宁认为，中国GDP增速在8%—9%之间，物价上涨率率在3%—4%之间是比较合适的。
现在还不是政策退出的时候
中国经济成功保8成功后，退出政策成为市场关注的焦点。温家宝在今日的招待会上，重申了此前货币政策提法，即我们保持政策的连续性和稳定性，即继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，以巩固来之不易的经济企稳回升的大好形势。但同时，我们要根据形势的变化增强政策的针对性和灵活性，把握好政策的方向、力度和效果。
对此，厉以宁指出，现在的确不是政策退出的时候。现在出口在增加，但是很多是在填补库存的。他提醒要两个问题：个问题，迟早要退出的，什么时候是最合适的？应该在增长率突破9%，投资量过大，同时物价上涨率达到4%了，在这种情况下退出；第二，退出的时候必须是逐步退出，转弯样的，不能是急转弯，因为急转弯会带来后遗症。退出容易，要消除后遗症是不容易的。厉以宁表示，退出政策在历史上的做法，值得警惕。比如九十年代的时候，从宽松转为紧缩，烂尾楼出来了，欠房地产公司的债务还不起了，还有三角债、多角债，相互拖欠，资金链断了，各种问题都会出来。
厉以宁认为，现在还不是退出的时候。政策迟早要退出，究竟何时退出，仍需进一步观望。他说，第二季度结束趋势将更加明朗。
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改革资源价格 破解地方政府投资怪圈
温家宝指出，“世界经济失衡，主要反映在一些主要经济体的消费和储蓄的失衡”。对于中国经济结构失衡问题，厉以宁认为体现在投资怪圈，即地方政府对GDP追求的积极性大于中央政府，更加热衷投资，而对经济结构调整的兴趣小。
厉以宁说，投资怪圈是因为投资决策主体不承担风险所造成的，他指出必须从三个方面改变现有体制。首先在竞争性领域内，投资决策体制应该转换。 第二，调整现有资源价格体系，加大成本以促使企业把更多精力放在技术创新方面。第三，投资怪圈背后的一个因素是地方就业压力，因为如果不加大投资，就业问题就无法解决。而城镇化是促进就业的一个有效方式。此外，厉以宁也指出行业垄断问题也需要解决。
政府采购方式建商品房 价低者参与
历时两个多的记者招待会，并没有关于房价问题的提问，但是房价问题已经成为一个不容忽视的重大经济问题。对此厉以宁指出，房地产市场市场调节是有局限性的，因为有效市场的一个前提是资源无限供给，但是土地资源是有限的。他认为住房应按照收入类型分成三个部分。
部分，最基层的，应该是解决低收入者的住房问题，就是盖廉租房。这一层次，政府应该每年拨出一部分土地出来，用做廉租房建设。厉以宁指出，地方政府不要只考虑土地财政的收入。廉租房的建设增加了城市居民人数，也可以增加税收。
第二部分就是中等或者是中等偏下收入者购买的房子，这种房子又应该分成两类：类是“平租房”。住廉租房的人收入水平高了，可以居住。这类住房应该由一些房地产企业、房地产商是专门建房出租的，可以收取一定的租金来盈利，但是其在拿地时候要比市场价格便宜一些。第二类是商品房。厉以宁提出了一个“价低者得”的思路，来应对高房价问题。他说现在的土地出让是政府标价以后就往上炒，越抬越高，这样不行。应该采用政府采购的方式来建房子，谁出价我就买谁的。最后通过质量检查，质量不够标准要罚，质量够那就可以继续做。同时，对于此类房子的转让，必须要卖给政府。
第三部分是高档住宅、花园别墅这些，由市场来调节。
找工作难依然是主流 工资应随物价上涨而上调
春节前后，沿海各地传来用工荒的报道，但是与此同时2010年就业形势依然严峻。厉以宁说，要清醒的认识当前的就业状况，即“找工作难”是主流，民工荒是暂时现象。
对于民工荒问题，厉以宁认为，工资低是一个主要原因，他建议应该按照物价上涨给工人涨工资。同时，企业还可以走产业升级的道路，以鼓励民工本身要学技术。
对大学生就业，厉以宁指出，国外发达国家的大学生，到第二产业去是不多的，主要是在第三产业，在现代服务业。而中国的第三产业，特别是现代服务业还是相当滞后的。所以对大学生就业来说，一方面人事方面，教育部门在招生的时候应该有规划，需要什么样的专业，另一方面，大学生本身也应该看得更远一点，不要死盯着北京、上海、广州、深圳这些城市，这个问题要逐步来解决。
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