扬州城镇化发展实践引国际关注 扬州受邀宣介经验

1月15日-16日，联合国“可持续发展城市”高级研讨会在日本爱知县丰田市举办，受大会 邀请，作为中国 受邀的地方 代表，正在日本考察访问的市委书记谢正义在大会开幕式上发表主旨演讲，向与会者畅谈了扬州这座历史文化名城可持续发展的实践和经验，引起了与会嘉宾的共鸣和好评。这是我市首次应邀在联合国国际舞台宣介扬州城市发展的经验。

“扬州是一座有着2500年建城史的中国历史文化名城。”谢正义在演讲中说，过去的十年，是中国经济发展快的十年，其中工业化、城镇化是重要的推动力。在这个过程中，扬州并没有一味地建起高楼大厦，而是传承和弘扬城市的历史文化，保留古城的风貌，跳出古城建新城，采取多种措施来提高老城居民的生活条件，使人民生活水平得到了进一步改善。2006年，扬州因在古城保护和人居环境改善方面取得显著成绩，获得“联合国人居奖”。“如果你们来到扬州，可以在这里看到古代文化与现代文明交相辉映。这给很多发展中国家提供了很好的范例。”

“可持续发展是一个地区和城市根本的发展方式。”谢正义介绍说，多年来，扬州一直坚持大力发展产业，创造更多的就业机会，让 人 是年轻人有稳定的就业，实现了产业、就业和城镇化的有机融合。同时，扬州始终将生态环境作为实现可持续发展的重要因素之一，不断加大力度保护生态环境。比如，在瘦西湖景区，对其周边的开发进行了严格控制，并采用了“放气球”的土办法，对瘦西湖的天际线进行了严格保护。现在，12.23平方公里的瘦西湖公园已成为一个居于城市 但又没有任何视觉污染、能够代表中国园林高水平、能够提供国际标准服务的 公园。同时，在瘦西湖景区对市民开放了宋夹城体育休闲公园，对正在建设的新城 “七河八岛”区域，实行“四控一禁”（控制廊道宽度、建设高度、开发强度和污染排放，禁止违章建设），努力把新城建设成为一个具备自我净化能力的生态城市、“海绵城市”。“现如今，绿色、清洁已经成为扬州的城市名片，在这里，生态是看得见、摸得着、感受得到的。”

谢正义还介绍了扬州在城镇化的过程中改善农民生活条件、保持农村繁荣稳定等方面的做法与成效。

谢正义向与会各国嘉宾发出盛情邀请：2015年，扬州迎来建城2500周年，9月份将举行盛大的城庆活动，热忱邀请你们届时访问扬州，亲身感受扬州这座底蕴深厚、绿色美丽、充满笑脸的城市之美。

谢正义的精彩演讲和介绍，引得与会各国嘉宾代表纷纷关注扬州经验。曾经到访过扬州的联合国经社会官员高濑千贺子认为：扬州在传承历史文化和推进工业化上实现了和谐发展，其先进理念和经验值得 上很多城市学习。孟加拉国国家社会发展部官员艾拉女士说，扬州可持续发展的做法和经验就是范本，回国以后她要向本国的城市介绍。

会议期间，谢正义还会晤了丰田市市长太田稔彦，就推进和服务汽车产业发展等方面交换意见。

据了解，本次研讨会由联合国经济和社会理事会与日本丰田市联合举办，主题是：人、环境与技术的融合。联合国经济和社会理事会是联合国6个主要机构之一，主要是协调联合国及各专门机构的经济和社会工作。2013年12月，该机构曾与我市联合举办“可持续城市与可持续城镇化”研讨会，形成的《扬州宣言》对 范围内可持续城市与可持续城镇化发展起到了重要的指导作用。

■在工业化、城镇化过程中，扬州并没有一味地建起高楼大厦，而是传承和弘扬城市的历史文化，保留古城的风貌，跳出古城建新城，采取多种措施来提高老城居民的生活条件，使人民生活水平得到了改善。

■可持续发展是一个地区和城市根本的发展方式。多年来，扬州一直坚持大力发展产业，创造更多的就业机会，让 人 是年轻人有稳定的就业，实现了产业、就业和城镇化的有机融合。

■扬州始终将生态环境作为实现可持续发展的重要因素之一，不断加大力度保护生态环境。现如今，绿色、清洁已经成为扬州的城市名片，在这里，生态是看得见、摸得着、感受得到的。