攒钱速度赶不上房价上涨速度 房子是不是浮云
房天下综合整理2011/01/26 10:33
*本页涉及面积，如无特殊说明，均指建筑面积
（来源：都市女报）2006年底，济南房价快速上扬；2007年，房价狂飙；2008年，陷入低谷；2009年，楼市迅速反弹；2010年，稳中有升。“十一五”期间，针对部分城市房价过高、增长过快的情况，中央出台被称为“史上最严厉”的楼市调控政策，并正式启动保障性安居工程。
不过，济南的房价曲线图还是明显上升。
“十二五”，对于为住房挣扎的广大工薪阶层、低收入者来说，只能将购房的希望寄托到政府身上，希望政府能出台有力措施，将房价控制在合理的水平。
“十一五”印记 2007，房价狂飙
2006年夏天，29岁的小谭和老公以每平方米3300元的价格在济南东部买下了一套当时证件不全的房子。这个决定有些无奈。他们的经济能力只能承受40万元以内的房子，哪怕二手的也行。但他们转了无数家房产中介发现，在市区想花40万买套房子，已纯属奢望。
不过，后来的楼市发展证明，小谭和老公这次的决定是对的。2006年年底，济南的房价出现了快速上扬的势头，2007年则“涨疯了”。按照济南市房产管理局公布的房地产交易信息，2007年济南商品房均价上升15.7%，平均上涨1000元。
2008，楼市陷入低谷
2008年，美国次贷危机的影响蔓延、中国南方出现罕见雪灾、全球金融危机使我国的实体经济受到冲击。政策打压加上国际(论坛 新闻)金融危机的影响，使2008年楼市走入低谷。
人们陷入观望情绪，机遇也在观望中流失。小赵就是在观望中错过了买房时机。“2008年形势这么不好，房价肯定要跌了，还是再等等吧。”小赵说。但他等来的是后悔。
2009，“蜗居”火了
2009年，一部电视剧火了———这就是《蜗居》。小说主人公一波三折的买房奋斗史，道出了都市无房族的无奈和困惑：“攒钱的速度永远赶不上房价上涨的速度。”
火了的，还有真实的济南楼市。2009年楼市迅速反弹，让2008年的观望者跌破眼镜。数据显示，2009年济南房价从年初的每平方米6094元涨至年末的8041元，涨幅高达24%。
2010，“丈母娘推高房价”
2010年，是楼市“政策年”。“国十条”、“国五条”、停贷等一系列调控政策相继出台，各地也紧跟步伐纷纷出台细则，楼市遭遇前所未有的政策轰炸。
不过房价并没有降下来。据多家机构数据显示，2010年1至11月，济南的房价一直是稳中有升。思源经纪济南公司11月月报数据显示，济南市内五区范围内，2010年1至11月普通住宅价格均价为每平方米8875元。
2009年住建部专家顾云昌曾放出豪言：“丈母娘推高房价”。此言在社会上引起轩然大波。2010年的一项调查为此言“盖棺定论”：仅不足两成的丈母娘表示愿意接受租房女婿。这也印证了丈母娘们间接“推高房价”基本属实。
“十二五”愿景
夹心层：盼望限购令能限住房价
每平方米动辄上万元的房价，对于绝大多数工薪阶层来说，实在难以企及。尤其是大量的“城市夹心层”，房价波动常常刺激着他们的神经。
研究生毕业两年多的徐娟，每次和男朋友散步，看到四周高楼林立时，就会想：什么时候我们也能拥有一套自己的房子，哪怕四五十平方米都行。徐娟和男友毕业后来到济南，先后在民办学校任教、医药公司做翻译等，两人月收入4000余元。“照目前的状况，想在济南拥有一套自己的房子，不知要到哪一年。”徐娟说，今年济南出台的限购令，让她充满期待，希望限购令的效力出现时，他们可以从容地买一套房子。
1月21日，济南正式出台限购令。山东大学房地产研究中心主任李铁岗认为，限购将会抑制过度投资、投机购房的行为，对目前的供需矛盾会起到一定的调解作用，能在一定程度上预防或扼制房价过快增长。
不过，也有业内人士表示，2011年济南房价回落的可能性几乎为零，原因在于大量的“80后”开始成家立业，结婚买房成为他们最为紧要的事，需求大于供给，房价怎么可能会降？
徐娟说：“我们买房的希望都寄托在政府身上，就看政府的调控政策能不能控住房价。”
低收入者：希望孩子将来能住上廉租房
临近年底，家政工老冯格外忙。脏活累活，她都加班加点地干。自从老冯的丈夫下岗后，他们家就指望她一个月不到两千元的工资生活。老冯的儿子在济南职业学院上大学，明年就该毕业了。儿子能不能找到工作，她心里没底。儿子将来买房的事，她更是想都不敢想。
老冯说，儿子的房子问题，她只能寄望于政府的廉租房、公租房等保障性住房了。“希望在‘十二五’期间，政府能加大对保障性住房的建设，儿子将来能住上这样的房子。”
日前召开的济南市经济工作会议上做出部署，调整保障性住房供给结构，加大廉租房、公共租赁房屋建设力度，及时足额发放廉租住房补贴。2011年全市将新建公共租赁住房2.3万套，提供2000套廉租住房。
李铁岗认为，现在济南市住房格局比例严重失调，保障性住房远没有大规模发展起来。这应该是未来济南住房建设的方向。
编后
“十二五”开启，连日来，本报从婚恋、消费、教育、职场、健康、物价、住房7个方面，和济南女性一起聊聊咱家的事。在这里，我们聊出了“十一五”期间济南女性生活的深刻变化，也聊出了她们对“十二五”的期待。在此期间，很多女性都致电或发来邮件向本报表达了她们对济南未来发展的建议意见，这些建议意见，我们将认真整理，交给济南的人大代表、政协委员，请他们带上两会。
评论：房产税 正向我们走来
引而不发的房产税改革终于露出了些许影子。继重庆确定开征高档商品房房产税后，刚刚结束的上海“两会”上也传出声音——上海市市长韩正明确表示，上海正在积极为房产税试点做准备。有报道称，深圳也在排队等候，或将成为第三个试点城市。
2010年，房地产市场“雷声不断”，但几轮调控并未能让房价应声而落，最终以“量价齐升”的表现收官。国家统计局日前发布数据，2010年12月份，70个大中城市房屋销售价格同比上涨6.4%，环比上涨0.3%。这已是房价连续第四个月出现环比上涨，房价坚挺的态势依旧。
在房价面前，房产税被不少人寄予厚望。“十二五”开局之年，被推向前台的房产税改革，能否担负民众期望？房产税的恢复开征，能否带领楼市走出转型困境？
“试点中的试点”
在韩正的描述中，上海版方案将对超过一定人均面积的新购住房，按一定比例征收房产税。对于具体方案和开征时间，韩正未作正面回应。他强调，实施房产税是立足长远的一项制度建设，而非短期的调控工具。
而据复旦大学房地产研究中心副主任陈杰透露，上海即将出台的房产税人均免征面积为60到70平方米，税率在0.5%到0.6%。
此前，在房产税传闻下，上海楼市的买卖双方已加快了交易。“基本上一套房源出来，马上就能卖掉，价格和上月基本持平，还略涨了一些。”记者走访多个房产中介公司了解到。
与公众广泛预期的保有税不同，上海版方案将征收对象限定为新购住房，对此不少机构都认为，此举对于房地产市场影响不会太大。“这说明当前的调控方向仍偏重于限制家庭置业行为而非家庭房屋数量。此外，在效力上与现行的‘限购令’有大面积重合，市场效果会被很大程度淡化。”上海中原物业顾问有限公司研究总监宋会雍分析。
上海社会科学院房地产业研究中心研究员顾建发认为，房产税并不足以遏制投资人的投资热情，相反，卖房者会将所有交易成本转嫁给买房人，有可能进一步拉高房价。这也代表了市场上较为普遍的一种声音。
上海社会科学院副院长左学金认为，将征收对象限定为新购住房，这样设计的初衷可能是为了减少改革的阻力，对于抑制过度投资也确实能起到一定作用，但也会带来一些问题。“还没有买房的年轻人今后可能会更累了。”左学金说。
“房产税还远远没有落地。”陈杰表示，上海对新购住宅征收房产税，只是“试点中的试点”，未来试点范围可能扩大。最终版本的房产税将并入土地使用税等相关税收，形成新的税种。
“期望值别太高”
1月24日，上海社会科学院发布的《2011年上海经济发展报告》预测，2011年上海房价将有微幅下跌，投资额仍将有小幅增长，成交量不会低于2010年，处于小幅盘整阶段。但从中长期看，上海等一线城市房地产市场将会率先启动。
“尽管调控力度加大，但是2011年楼市与去年相比变化不会很大。”复旦大学房地产研究中心主任尹伯成认为，“虽然重庆和上海已经成为房产税试点，但是具体方案仍不确定，操作上也还存在很多困难，难以真正发挥调控作用。”
谈及社会各界对房产税的高度关注和寄望，复旦大学经济研究中心主任殷醒民提醒，“对房产税期望别太高。”
受访专家普遍表示，房价主要取决于供求关系，遏制高房价不能寄望于房产税。中国社科院财贸所所长高培勇分析：“成本、利润和税金构成了价格，房产税改革只是对税金进行调整，不足以对房价造成巨大影响。”
作为财产税的一种，房产税的出台主要有利于合理调节收入分配。1986年我国就已出台《中华人民共和国房产税暂行条例》，规定只对城镇的经营性房屋征税，对于个人自住住房实行免税。近二十年来，我国经济社会形势发生了很大变化，居民购买商品房代替了原来的公有住房分配，房产逐步成为个人财产重要的组成部分以及财富积累的重要方式。
“我国的财产税破题可以从房产税入手。”高培勇认为，相对而言，房产是透明度较高的财产，对于调节社会财富的财产税来说，房产税最容易把握、可操作性也最强。
“面向未来”的制度建设
“十二五”开局之年，房产税改革被赋予了丰富的内涵。
“一种面向未来的政策导向。”韩正如是界定房产税的政策意义。“上海土地供应紧张，人口众多，实施房产税这样一种制度建设非常必要，也为今后的改革提供一定的空间。”韩正表示，高房价是对住房居住功能的扭曲，也损害了民众利益。未来上海房地产调控将坚持“三为主”的方向，即以居住为主、以市民为主、以普通商品房为主。
他强调，调控的任何手段、政策，目的都是要促进房地产市场的健康发展，特别是要鼓励消费，维护消费者住房消费的合法权益。同时，要坚定不移地抑制投资和投机。
而楼市能否步入健康运行的轨道，不仅需要政府的调控力度和政策设计，更需要地方政府的正确认识和调控决心。
“旧城靠改造，新城靠开发”，已经成为我国城市发展的经验模式，房地产业在经济发展中扮演着极其重要和敏感的角色。“要改变房地产市场的扭曲现状，在思想认识上，必须还原住房的居住功能，在具体行动上，住房保障更要落实到位。”顾建发表示。
专家建议，房产税负有调节收入分配差距的重任，应该用来提供公共服务或公共品，切实发挥“取之于富，用之于贫”的作用。比如用于廉租房、公共租赁房、经济适用房等保障性住房建设。
华东师范大学现代城市研究中心主任宁越敏则表示，房产税等涉及民众切身利益的改革，政策的制定过程应该更加公开透明，允许辩论，才能让政策更好地发挥预期作用。(记者 颜维琦)
