楼市调控力度加大 珠三角更多城市或将限购

从遏制不合理住房需求来看,国务院常务会议要求继续严格实施差别化住房信贷、税收政策和住房限购措施,遏制投机投资性购房,合理引导住房需求。

值得关注的是,“限购”政策不仅没有松动,而是更加严格。国务院常务会议明确要求“已实施住房限购措施的城市要继续严格执行相关政策,房价上涨过快的二三线城市也要采取必要的限购措施。”

此外,还要求各地认真落实今年的住房用地供应计划,确保保障性住房用地,加快普通商品住房用地投放。认真执行《国有土地上房屋征收与补偿条例》。规范住房租赁市场,抑制租金过快上涨。加强市场监测和监管,完善房地产市场信息披露制度。

权威部门官员表示,当前房地产市场总体仍处于僵持和胶着状态,调控正处于关键时期,一方面要继续加大保障房和普通商品住房供应,另一方面要坚定不移抑制不合理需求,保持供求关系基本平衡,促进房价逐步回归到合理水平。

我省住房限购范围或将扩大

已有6城市纳入住建部房价监测

省住建厅房地产市场监管处副处长李强昨告诉记者，早些时候他们从住建部就得到了一些反馈信息，表明监管层希望逐步扩大住宅限购令的实施范围。而从一些权威专家的主张来看，也是力主限购政策继续和扩大执行的。6月初，住建部在其“城市房地产价格直报系统”中，加入了一批人口200万以下的中小城市名单，这些城市的“上榜”，外界解读为限购令执行范围将扩大至二三线乃至三四线城市的信号。而新加入的城市名单中，尚未增添江苏城市。

“这个房地产价格直报系统的本意，是为了加强日常的基础工作管理;最终目的，是依据这一平台建立起个人住房信息系统。不过，通过对这些城市房价走势和成交状况的即时监测，也能为房地产调控提供决策依据，包括为限购这一调控手段提供依据。”李强说，“城市房地产价格直报系统”，批纳入的城市共有40个，其中包括我省的南京、苏州、无锡。去年这个系统扩容，新增的50个城市中包括常州、扬州、徐州。今年以来，我省没有新的城市进入这一系统，“也就是说，目前进入住建部房价监管视野的江苏城市还是6个。”

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最严调控下楼市销售创新高三季度或迎房价拐点

来源：每日经济新闻作者：

在号称“最严调控”的政策下，上半年楼市销售仍然创下新高。

国家统计局7月13日发布数据称，今年上半年，商品房销售面积为44419万平方米，同比增长12.9%，比2009年同期增长30.2%。

在统计局公布的数据中，房地产投资、销售和新开工面积等指标均呈现出向好势头。业界普遍解读为，1000万套保障房建设目标任务的下达，正在成为楼市的强大推动力。

有分析认为，随着楼市成交结构的变化，今年第三季度，房价或将迎来实质性调整。

保障房加速“托市”

数据显示，今年上半年，房地产开发投资26250亿元，同比增长32.9%。自2009年6月以来，房地产开发投资已连续25个月超过固定资产投资，保持高速增长。其中，上半年实现住宅投资18641亿元，增长36.1%。

同期，房地产开发企业房屋新开工面积9.94亿平方米，同比增长23.6%，增幅虽有所回落，但显示上半年的市场供应仍维持在高位。

今年1000万套保障房建设目标的落实，正在改变房地产投资机构。上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭分析，受严厉调控政策的影响，开发商的投资热情不断降温，但另一方面，作为政治任务，保障房投资正在快速补位。

据住建部测算，今年新开工1000万套保障房，共需资金约1.4万亿元，几乎相当于今年前五个月住宅投资总额（13290亿元）。但截至5月底，保障房开工率只有34%。

杨红旭表示，今年下半年，保障房投资仍将高速增长，从而使全年房地产投资增幅保持在30%以上的较高水平。这也将逐渐改变未来的楼市供应结构。

在一些热点城市，保障房已经成为最主要的拉动力。以北京为例，今年1～5月，北京市房地产开发投资同比增长4.1%，而同期的政策性住房投资则增长2倍。

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二三线城市现“井喷”

商品房销售数据意外的向好。今年上半年，商品房销售面积44419万平方米，同比增长12.9%，比2009年同期增长30.2%。

从月度看，6月当月，商品房销售面积为11487万平方米，环比大幅上升43%，同比上升24.9%。在多地实施限购、限贷等严厉政策的背景下，市场需求仍表现出旺盛的局面。

事实上，在“新国八条”出台之后的今年4月，商品房销售面积曾一度下滑超过20%，但随后很快止跌回升，并保持高速增长。

有分析认为，中低价项目供应量加大，以及部分项目推出优惠策略，是吸引购房者的主要因素，这也显示出市场对政策效应的不断化解。

从区域来看，对销售额的贡献已从一线城市转向二三线城市。北京中原地产三级市场研究总监张大伟向《每日经济新闻》记者指出，今年上半年销售前10的房企，大部分增加在二三线市场的布局，而其中的很多城市并未实施限购。

根据官方数据，今年前五个月，北京商品房销售面积比上年同期下降26%，上海同比下降19.1%，不少二三线城市的销售则表现出“井喷”态势。

资金继续“施压”房价

市场向好也体现在房企的账面上。近期房企发布的销售数据普遍亮眼，其中，万科[简介动态]、恒大[简介动态]等多数知名房企上半年的销售额同比增幅超过50%。

受此影响，截至上半年，房地产开发企业本年资金来源为40991亿元，同比增长21.6%。但增幅比去年同期大幅下降24个百分点。

杨红旭认为，在抑制通胀的背景下，三季度融资环境仍然偏紧，除非开发企业能够通过促销大规模回笼资金，否则这一指标的增幅还可能继续收窄。

分项目看，在商业银行放贷额度较少、银监会不断重申房地产贷款风险的情况下，个人住房贷款已连续4个月出现负增长。同期，外资进入房地产领域的规模则不断增大。

有分析认为，在国际资本市场阴晴不定的局面下，海外融资成本高企，风险较大，不可能作为房企资金的主要来源。而截至目前，尽管部分房企成功募集海外资本，但总体仍较谨慎。

在接受《每日经济新闻》记者采访时，多数专家均认为，资金压力将迫使开发商作出价格调[消息价格户型点评]整。从三季度开始，预计促销和降价策略将被越来越多的楼盘采用，降价幅度也会越来越大。

来自广发证券的另一组数据则显示，截至7月初，11大重点城市的存货总量达到63.4万套，环比上涨0.9%，存货总量继续创新高。

/同步播报/住建部：年内必须完工保障房400万套在近日召开的保障性安居工程推进会上，住建部要求各地保障房必须于今年10月底前全部开工，年底前确保完成400万套。

按照要求，今年各地要新开工建设保障性安居工程1000万套，这一规模为历年。据测算，完成上述任务共需资金约1.4万亿元，资金也成为影响保障房建设进度的主要因素。

据悉，按照住建部的计划，保障房开工进度为：一季度完成任务的10%，二季度完成20%，三季度完成30%，四季度完成40%。截至今年5月底，各类保障性安居工程房屋共计开工340万套，完成年度计划的34%。

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