完善城镇住房保障体系 河北将试点“两租房”并轨
河北新闻网2012/03/05 08:50
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我省近日出台的《河北省住房和城乡建设事业发展第十二个五年规划纲要》提出，“十二五”期间，我省将进一步完善住房保障体系，积极稳妥地推行“租补分离、梯度保障”的“两租房”(廉租住房、公共租赁住房)并轨试点工作，积极研究探索经济适用住房和限价商品住房并轨工作，逐步形成结构合理、层次分明的城镇住房保障体系。
“十二五”期间，我省还将多措并举解决中低收入群众住房困难问题。通过廉租住房、公共租赁住房提供租赁型的保障性住房，通过经济适用住房、限价商品住房提供产权式的保障性住房，通过各类棚户区改造，改善居民居住条件和居住环境，逐步扩大住房保障覆盖范围，住房保障对象由城市低收入住房困难家庭逐步扩大到城镇中低收入住房困难家庭、新就业职工以及外来务工人员等其他住房困难群体，使城镇住房保障覆盖面达到20%。
我省将强化政府对房地产市场尤其是商品住宅市场的宏观调控力度。建立和完善商品房、政策性商品房、保障性商品房等多层次的住房供应体系，重点发展满足当地居民自住需求的中低价位、中小套型普通商品住房。加大对违规开发预售、捂盘惜售、囤积房源、散布虚假信息、扰乱市场秩序等违法违规行为的查处力度。完善房地产市场信息发布制度，定期向社会公布房地产市场信息，增加市场透明度。(马朝丽)
我省代表热议如何把“安居工程”好事办好
本报北京3月3日电(记者赵建)今年，我省在去年基础上，继续加大保障性“安居工程”建设力度，将开工建设28.6万套。如何把“安居工程”这件大好事办好？怎样保证按质按量完工？如何实现公平分配？成为参加两会我省代表热议的焦点。
保质量———实施最严格的质量安全保障体系
“有进度，才能早日住得上；有质量，才能住得好。”人大代表、省住建厅厅长朱正举告诉记者，保障性住房既要讲速度，也要讲质量。
来参加两会之前，朱正举对我省保障房建设进行了深入调研。朱正举说，要满足群众的愿望，就要采取硬措施推进保障房的建设进度。“首先要在土地、资金、政策落实等方面给保障房项目开绿灯。要执行项目审批绿色通道制度，确保项目快速有序推进。”
有了房后如何让群众住得放心，是让代表们更加挂心的问题。“必须要实行工程质量终身负责制。”朱正举表示，只有实施最严格的质量安全保障体系，才能确保工程质量安全。
对此，人大代表、沧州市副市长辛书华表示赞同。“对工程质量应实行最严格的监督、考核、验收和奖罚等机制。”辛书华认为，应建立巡查、统计、暗访检查、专项通报等制度，及时掌握工程质量情况。“要让这些硬制度成为工程质量的‘安全锁’。”
“严格的制度，还需要严格的监督和严格的处罚。”朱正举说，要充实一线监察力量，加强日常监督、巡查。可以利用先进的信息化手段，严格过程控制，严把选址配套、设计质量、施工监督、竣工验收等。对发现的问题，应给予最严厉的惩处。
保公平———轮候制要限度排除人为干扰
因为这涉及到百姓的切身利益，保障房分配问题成了社会舆论的热点。朱正举认为：“确保公平分配成为关系保障性安居工程成败及可持续发展的生命线。”“进入”要公平，信息公开很关键。朱正举建议：“应完善住房保障申请、审核、公示、轮候、复核等制度，根据当地供应量以及收入情况，确定并定期调整住房保障条件和标准，及时向社会公布。”
“轮候制要限度排除人为干扰。”朱正举建议，要考虑申请人住房、收入、财产等情况及孤、老、病、残等特殊困难因素，明确分配梯次。采取公开抽签、摇号或者其他公平、公正的方式，确定具体的分配顺序。
“退出”应及时。“如果只‘进’不‘出’，有限的社会资源将不能真正发挥作用。”辛书华认为，应实行动态管理，保障对象自行申报、住房保障管理信息系统监测、主管部门和社区入户核查、公开举报电话以及利用电子门禁、智能门卡等科技监管手段的办法，对不符合保障条件和不再符合保障标准的，及时予以退出。
