调查：行政干预房价能否利好刚需 调查显示矛盾很大
房天下2011/08/17 09:44
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从2011年年中开始，第三轮的楼市调控浩浩然拉开大幕。时间节点之频繁、波及范围之广泛、政策力度之强劲、持续时间之长久，各大方面都超过了以往几次，有不达目的决不罢休的气势。调控正在纵深方向发展，政府在其行政手段范围内能够出台的政策在2011年上半年频频落地，从国八条到各地执行细则、从限购到房价目标、从一房一价到六次加息，就像一场硝烟弥漫的战役，沙场布局，政府高举着“稳健楼市发展”的大旗运筹帷幄，指点江山……2011年也当之无愧地成为最为严厉的调控年。
不过，虽然调控不断深入，高房价仍未完全“降服”。比如，未限购城市需求和房价上涨动力仍然旺盛。一份针对50个未“限购”城市楼市的调查报告显示，这些城市受调控影响有限，上半年房价无一下跌，七成多城市价格更是出现小幅上涨。与此同时，开发商纷纷加快在二、三线城市“掠地”，部分地区房价涨幅存在“透支”风险。
近期，又有部分地方政府出台干预房价政策。7月26日，上海市房管局在其网站公布被业内称为“沪四条”的《关于加强本市商品住房销售行为监管 严格执行住房限售政策等有关问题的通知》。《通知》称，“各区县房管部门要指导房地产开发企业参照本区域同质楼盘实际成交价格、委托房地产估价机构评估等方式合理定价。
对于定价过高的，可以采取约谈、劝诫等方式加强指导和审核，也可以联合价格主管等部门进行会审。对于商品住房销售方案不符合规定和本通知要求的，不予受理销售方案备案”8月15日，针对房租上涨过快，北京将公布区域房屋租赁价格参考标准。同时，针对北京居民实际收入连续走低的现状，北京提出要采取多项措施，确保完成年初预设的7%的目标。
这一系列政策出台，似乎在向我们透露着一个讯息，各地政府楼市调控力度不减，更有加大行政干预房价力度的动作可能性，但是，行政干预房价真的能抑制房价上涨吗？行政干预房价能不能真正保障刚需族利益呢？对此，搜房网做出调查，用数据来为大家分析，政府是否该行政干预房价。
七成网友认为政府干预房价可有效抑制房价过度上涨
在此次调查中，有71.9%的网友认为政府干预房价可有效抑制房价过度上涨，12.4%的网友认为政府干预房价违反自然发展规律，15.7%的网友持观望态度。
国家有关部门如发改委通过有形之手对房地产进行调控并不为奇。因为按照现行《价格法》，价格部门采取上述措施完全可以做到有法可依。
《价格法》规定有五类商品和服务价格可以实行政府指导价或者政府定价，其中有三项分别为：一是与国民经济发展和人民生活关系重大的极少数商品价格；二是资源稀缺的少数商品价格；三是自然垄断经营的商品价格。不少分析人士据此认为，结合现实情况，普通商品房价格回归到房改之前的“政府定价”有其合理性。
57.3%的网友认为政府干预房价要使房价下降还是要看干预程度和手段
从调查出我们可以看出一个很大的反差，虽然有近七成的网友认为政府干预房价可有效抑制房价上涨。但是，有57.3%的网友认为政府干预房价要使房价下降还是要看干预程度和手段 。只有23.6%的网友认为政府干预房价可抑制房价上涨，稳定房价。还有19.1%的网友认为房价的涨跌应由市场决定。
这个现象无疑说明了一个问题，虽然今年以来，政府出击了一连串的组合拳来调控楼市。但是，很明显，调控力度还不够，调控效果还没有达到预想的程度，刚需族还没有明显从政府调控中受益。而另一层面，我们又不得不反思，既然刚需族没有明显受益，那么，层层调控下，受益者到底是谁？
去年，任志强曾说过：“从2003年到现在，没有一次政府的调控措施最终按照政府所想象的方向发展，但是没有人去反思它，也没有人去评估政策结果。其实市场的力量是巨大的，任何政策都没法扭转市场的基本经济规律，当人们有需求的时候，市场一定会按照自己的方向去发展。”
50.6%的网友认为政府干预房价对刚需族利益打压和利好并存
男大当婚女大当嫁，“结婚不买房就是耍流氓”的广告语竟成为年轻人择偶的标准之一。结了婚的则要为了小孩有更好的教育择校购房。外地打工的“凤凰男”因为安全感归属感以及孝顺父母，更有着强烈的购房需求。“刚需族”不仅是首套房置业者，更包括青年置业人群、婚房主力人群、异地创业人群、保障性住房和改善性住房人群。
通过调查，我们还发现另一矛盾点所在，50.6%的网友认为政府干预房价对刚需族利益打压和利好并存。15.7%认为从侧面减少刚需族买房机会，33.7%的网友使得刚需置业有保障。
从操作技术上说，政府如何干预房价?商品房不是标准化产品，即便同类地段、同类物业形态（别墅、公寓或普通住宅），产品也是千差万别的。最关键的，商品房的成本构成复杂，除了开发商自己，外部是很难算得清的。所以，难免出现越干预越后退，越干预矛盾越多。行政干预能否到位，行政干预力度该多大，怎样才能不伤及刚需，这都是值得考虑的事情。
