今日话题101期：面积前海6倍 深圳拟开发大空港新城!

“大空港”——深圳西部大开发

市政府的重视，把大空港的整体发展纳入到全市的战略当中，这对宝安来说，无疑又是一重大利好。自从龙华新区成立之后，宝安着力打造的深圳北站综合发展也被剥离，在现有的辖区内，还有哪些发展亮点可以挖掘，大空港的规划发展无疑是的着眼点。

在宝安区政府今年的工作报告中提出，未来五年发展目标明确定义为建设“两区一”：即建设深圳科学发展示范区、特区一体化先行区、和前海一起打造深圳西部城。这一目标的实现，无疑是在大空港的覆盖范围内，做好大空港的发展，就是这一目标实现的关键。

细看深圳的区域地图，自深圳特区成立以来，城市发展的方向是不断的西进。从罗湖建设起步，先后经过了福田、南山的开发，去年前海又成为深圳发展的新增长极，并且成为国家发展战略中的一部分。今年如果市政府再找出经济发展的新，继续向西的机场无疑是选择之一。

发展大空港的计划由来已久，几年前就形成了大空港发展的概念，但是大空港的辖区范围一直变化不断。深圳市宝安规划设计院一名工作人员曾参与早的大空港规划工作，其向记者介绍，初的区域范围仅仅围绕着深圳机场周边的区域，打造一个航空物流，凝聚一些航空物流企业总部，规划的范围比较狭窄。后来大空港规划逐渐引起市规划国土委的重视，从而上升到了全市的战略高度。大空港的整体发展规划也就进行了重新定位和调整。

去年九月份，宝安区政府和深圳市规划国土委联合举行了“大空港发展研讨会”，在研讨会上，相关人员表示深圳有关部门已经在着手编制《大空港地区综合规划》，为大空港的建设指明发展道路。

“大空港规划项目目前由中国城市规划设计研究院在承担。”宝安规划设计院的人员介绍。由此也可以看出深圳市对大空港发展的重视。

据了解，大空港地区规划范围达到90平方公里，其中早启动的区域位于西海堤以东、锦程路以西，总面积约11平方公里。从去年开始，大空港已经把宝安区、沙井等区域涵盖进去。

根据深圳市规划国土委向许勤汇报的内容，大空港地区具体指南至前海、北至松岗的西部滨海地区，规划范围主要为新增建设用地以及机场周边重点发展地区。据悉规划大空港地区发展，有利于增强空港对珠三角湾区经济和社会要素的集聚和辐射作用，强化深港走廊发展地位，优化空间资源，把握区域竞争合作的战略机会。未来，该区域将以前海为龙头，以空港为支撑，推进空港新城建设，促进区域合作，形成独特的水岸都市区域。

由上述内容对比一下深圳的地图可以发现，整个大空港均处在珠江入海口的东岸，是围绕着海岸线布局的一条长长发展带。而深圳机场正好在这个发展带的区域。

针对大空港的发展，许勤指出大空港地区的规划发展符合深圳未来长远发展的要求，有利于进一步发挥空港的辐射带动能力，拓展深圳发展空间，加快转变经济发展方式，对珠江东岸沿线发展具有重要意义。制定大空港地区战略规划，推动该加快发展十分必要，关键要快，越快越主动、越快越有利，要成立专门领导小组统筹协调的规划发展。

此外他还指出加快推进大空港地区规划发展，坚持定位，将其作为前海深港现代服务业合作区的延伸拓展区、宝安的新功能区，加强深圳与东莞合作的示范区，不断提升深圳经济特区的辐射带动力和可持续发展能力。

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打造临港物流

整个大空港将真正的成为路、海、空立体交叉的综合交通枢纽

2月24日，宝安区部署了今年的轨道交通建设工作，区长张备现场与相关责任单位落实“责任状”，今年宝安区将启动建设6号、11号线和穗莞深城际线，全长共计61.5公里，设站17个。据悉，11号线的招投标已经完成，6号线正在做前期规划设计，而穗莞深城际线个别地段设计调整方案也将结束，随即将开展征地拆迁等工作。细看11号线和穗莞深城际线，不难发现，这两条线均处在大空港内，并且是大空港连接市区和其他珠三角地区的核心轨道交通。

大空港的整体发展，离不开便捷的交通网络。目前现有的网络包括轨道交通罗宝线、陆路交通宝安大道、107国道、广深高速等，此外还有正在修建的沿江高速。记者从深圳市综合交通规划布局图上了解，在大空港，除了现有正在建设的交通之外，着沿江高速，深圳还将修建一条滨海大道，作为深圳未来外环公路的一部分，此外在机场，还有规划的深中道路。在铁路系统上，由深圳北站始发的深茂铁路也将经过机场周边。

根据媒体披露的信息，沿江高速预计将在明年修通运行，而在大空港内，将会有西乡出口、福永出口、沙井出口等与其他交通相连。由此，整个大空港将真正成为路、海、空立体交叉的综合交通枢纽。

便捷的交通也就注定了大空港的发展即物流、客流。深圳宝安区交通运输“十二五”规划指出，大空港将依托两港的辐射带动，在大铲湾后方陆域、机场航空城、机场东北侧、福永街道地区等，引导发展物流产业，推进机场物流园区、固戍物流园区等七大物流园区的建设，打造不同形式的临港经济区，推动以港兴区战略的实施。同时推进机场保税物流、福永沙井保税物流园区的建设，促进保税物流产业优化与提升，推进航空城临空总部经济区、大铲湾临港总部经济区的建设，促进总部经济跨越式发展。

此外以西部通道、沿江高速、广深高速以及珠江水系为主要交通主动脉，在深圳西部构建以大铲湾港区、深圳机场为起点，以前海湾物流园区、大铲湾物流园区、固戍物流园区、机场物流园区等为依托的西部国际物流通道网。

大空港未来的发展，在交通上还将会完成几项大的枢纽建设。据悉，根据规划，深圳还将会推进机场扩建、大铲湾二期以及铜鼓航道二期、龙鼓西航道等基础设施建设，完善大交通体系。在机场快线建设方面，大空港还将携手香港机场，共同打造泛太平洋的航空枢纽和全球航空物流网络，依托福永客运码头，开设至中山、珠海等地的水上巴士线路，形成机场对珠江西岸城市群的辐射能力。

由于整体发展规划还没有正式出台，但是围绕着宝安机场，已经形成了极强的航空物流，乘坐城市轨道，在机场的后瑞站下，整个，呈现在眼前的是大大小小的物流公司，一个临街的店铺就是一个物流集中点，围绕着物流产业形成的仓储等，更是布局在机场周边的兴围、黄田等社区。在宝安大道上见到的多的车辆就是一辆辆物流货柜车。

“现在找物流的场地都很难，很多工厂一楼的厂房几乎都用来当物流公司的场地。”机场物流园的一位企业人员表示。

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规划建设新会展

深圳市政府正考虑新建一个会展，选址就在宝安机场

大空港的建设，除了依托便捷的交通打造物流产业之外，未来在航空城内还将出现会展服务业。

去年，在3届高交会上，高交会组委会秘书长透露，由于会展展会云集，已经存在不够用的问题，深圳市政府正考虑新建一个会展，选址就在宝安机场。据了解，新建设的会展面积将达到20万平方米。未来，会展产业将是大空港的重要产业之一。

环看深圳周边的广州、东莞等地方，会展占地面积都的大，在北京、上海等地方展览面积也比较大，相比较深圳目前的会展面积，已经难以满足深圳经济发展速度和城市发展的需要。

以深圳国际家具展览会为例，5个展馆的展出面积达到了10万平方米。而2004年投入使用的深圳会展地处城区，占地22万平方米，总建筑面积28万平方米，是深圳市的单体建筑，室内展览面积达105000平方米。每年仅两个国际大展高交会、文博会，就成为深圳展会业的亮点，更不用说其他专业展会。

对于新建会展，早在前几年就有政协委员提出。2008年深圳“两会”期间，一政协委员提出在深圳机场周边选址建设新会展，提案中对现有的会展设施和交通等诸多不利条件作出了详细分析，比如，交通问题；第二，周边居民生活不便、参观者住行不便；第三，预留发展空间问题；第四，货物的运输问题。由于会展在，距机场港口和主要物流集散地都有一定的距离，给国内外参展货物的运输带来了高额的运输成本、时间成本，位置不合理也造成效率低下。

新会展的建立，对于大空港的影响不可低估。据悉，会展业能汇聚巨大的信息流、技术流、商品流和人才流，直接刺激、推动深圳第三产业的发展。对运输、物流、通信、建筑、商业、广告、咨询、旅游、金融、保险等相关产业带来巨大影响。其中，房地产、酒店、餐饮、交通业是受益者。会展经济将带动整个的商务、写字楼和住宅的地域价值的提升，周边城市设施的改造和规划都将得到改善，并且借助会展经济，还能增强对周边地区的辐射力和影响力。

据深圳市会展行业协会秘书长孙翌伦介绍：“深圳会展业直接收入预计将超过5亿元，增长率不会低于15％。”并且，深圳目前面积超2万平方米以上展会展出总面积已经达到161.8万平方米，比去年同期增加51万平方米，增长率达50％。

深圳还有展览策划、展览设计、展览搭建等相关服务的公司200多家。据不完全统计，目前，深圳会展业正在以超过20％的年均速度递增，同时还带动相关产业大幅增收，成为拉动深圳经济增长的新动力。

深圳房地产人士半球，在谈到新会展的建设时，撰文表示会展每年直接收入超5亿元，展览80余场，会展“引擎”拉动相关产值40亿元。深圳“会展经济”已经在这种强大的经济效应下悄然崛起，作为一种新的经济现象和经济发展的新增长点，“会展经济”已经成为城市经济增长的“助推器”。

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启动区将率先安排五个重大项目

大空港将坚持以大项目带动大发展的规划思路，启动区将率先安排五个重大项目

大空港作为深圳未来发展的核心区域，如何定位成为和学者关注的焦点。定位的准确，有助于提升深圳城市竞争力，并且可以避免以往城市发展中所存在的问题。对此，在大空港定位上，部分和企业人员对生态资源的保护和利用表示关注。香港大学教授、空港规划缉宪表示，空港在上已经发展有20年的历史，香港以机场为核心的空港城对香港正起着越来越重要的作用，并成为其对外贸易的命脉。他建议，深圳的大空港地区要真正以空港为本，在空间上注意空港的负面条件如噪音、高碳排放等，并做到与前海协调发展。

据悉，根据大空港相关规划的前期研究成果，大空港将坚持以大项目带动大发展的规划思路，启动区将率先安排五个重大项目，包括会展贸易、商务功能区与城际企业总部、保税物流服务区、战略性新兴产业、信息服务与咨询等产业。

同时，空港的核心区以及空港地区与空港联系为密切，两者共同组成“临空经济圈”。根据深圳产业升级与转型的需要，规划提出在大空港地区扶持和大力发展三大主导产业体系，即物流、会展、商务、大型商业贸易等产业组合成现代服务业；消费电子、光电子以及航空航天设备制造等产业组合成临空制造产业；研发产业、地区总部、采购、结算、运营管理等组合成生产型服务业。

许勤在调研中也指出，大空港地区的规划必须符合“有质量的稳定增长和可持续的全面发展”的总方针，做到近期与长远结合、空间规划与土地整备结合、功能定位与交通布局结合；要将这一作为未来前海深港现代服务业合作区的延伸拓展区，作为宝安的新城区定位、长远布局，科学研究并进一步深化产业、功能等方面的定位。此外，要加强与东莞沟通协调，充分发挥两市积极性，争取大空港地区与东莞长安新城统筹联动、协调发展，共同打造深莞合作的示范区，努力构建一个国际一流、影响带动珠江东岸的现代新城。

定位长远布局

机场已经不再是市民乘坐飞机的临时停靠站，随着深圳向现代化综合性城区迈进，机场由于客流、物流、信息流集中，逐步演变成为一个临空经济圈，这个圈内人们工作、生活、出行都紧紧围绕着机场。如今深圳大空港向这一目标迈进，做出整体的发展规划，就成为未来指导机场发展的关键，在这个起步阶段，我们应该向一些成熟的空港城市学习一些经验。避免在规划发展中出现不足之处。

以往，机场均是建在离城市偏远的地方，如今，国外很多超大型城市逐渐的演变为“机场的城市”，机场成为人流、物流、资金流以及咨询流的汇集点。这种转变是随着一座城市的发展，城市的经济重心逐渐地朝机场周边靠拢造成。由此，一座航空城也会在无形中慢慢形成。以深圳机场为例，从初开设，仅有几班的飞机，到如今发展成为一个国际性机场，周边集聚了UPS、邮政分拣、顺风快递航空中转站等。深圳是座科技创新城市，以电子、珠宝等产业闻名海内外。这些产品均以航空物流作为依托，逐渐让深圳机场向一个综合性多功能迈进。

航空城在深圳也提出了很多年，但是所指的范围都很狭隘，比如深圳机场周边有一个航城大道，可是大道两边布局的是各种各样的企业，由于缺乏规划，周边的产业布局也处在初的发展阶段，与发达国家形成的特色产业布局差距还有很远。

真正的航空城该是什么样子呢？美国《华尔街日报》曾刊登一篇题为《“空港商业城”概念将为全球机场插上翅膀》的文章，作者约翰·卡赛德指出，空港商业城是一个以机场为，在周边建设仓储区、区、购物、会议乃至住宅区和高尔夫球场等设施的大面积综合性区域。以国外成熟航空城为例，维也纳机场是可口可乐、爱立信、麦当劳等众多跨国公司的东欧总部集聚地；巴黎戴高乐机场每年迎来1300万参观者，其周边拥有16.4万平米的维勒班展览；亚特兰大国际机场曾有2500个企业在这里召开过会议，跨国公司领导人在此集聚是一件习以为常的事情。国际的阿姆斯特丹机场商务区被誉为“欧洲商业界的神经中枢”，其吸引了包括荷兰航空、优利系统、日本三菱、摩托罗拉等300多家国际公司进驻。

深圳经过多年的发展和积累，目前已经可以向国际性大城市叫板，而做好大空港的规划，建设一座航空城，打造一个临空临港的经济圈，对于深圳未来的发展，无疑具有重要的意义。因此，在起步建设之初，就要具有超高的眼光，高标准起点，高标准建设。真正用五年十年甚至二十年的时间打造成一座新的城区，成为深圳未来城市发展的标杆。

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