深经适房竟是烂楼 深云村30多套房惊现长裂缝
房天下综合整理2010/11/04 09:19
*本页涉及面积，如无特殊说明，均指建筑面积
（来源：晶报 李果）矗立北环大道旁，每平方米售价只要4000多元的经济适用房——深云村圆了不少低收入市民的住房梦，但一些住户刚刚享受甜美梦境不久，30余套已经入住的新房屋却不同程度地出现了裂缝，天花板漏水成了花洒……难道房屋存在质量问题？
这让已经入住的30多户居民终日心怀忐忑，对此，市住建局相关负责人表示，会尽快落实调查，将结果尽快反馈给记者。
单亲女业主：
“天花板漏水我真不知道怎么办！”
昨晚7时，记者来到了位于北环大道旁的深云村。面对改造后灯火辉煌的北环大道，深云村多少显得格外静寂，只有稀稀拉拉的灯光，显示入住的业主不多。深圳市住建局的资料显示，深云村共由16栋住宅楼组成，共3735户，作为经适房配售的有683套，如今入住的还有100多户。
为了减少北环大道的噪音污染，入住后张洁（化名）很少把窗台的玻璃门打开过，但透过玻璃看到外面的车水 ，她露出了久违的笑容。张洁今年37岁了，对她来说生活并非一帆风顺，高中毕业后工作结婚生子成了顺理成章的事，但在儿子出生几个月后，丈夫因为心肌梗塞离开，生活的重担完完全全地压在了她一个弱女子身上。
“高中毕业后我没有一技之长，只能应聘收银员或者美容店的工作，但一直做不长，打的都是散工，十几年一直住在父母家里。我还经常跟儿子说，妈是啃老族，依靠外公外婆退休工资接济过日子，你要有出息不能学妈这样！”自嘲的语气中，张洁眼眶中盈满了泪水，孤儿寡母的日子，期中的辛酸也只有自己知道。由于父母住的只是一套两居室，张洁和儿子一直住在其中的一个单间，双层的铁架床就成了他们栖息的窝。
2008年，张洁得知自己申请到了经济适用房喜出望外，儿子看到房子大声呼喊：“我终于有自己的房子啦！”这一点让他欣慰，因为她作为母亲终于办成了一件能让儿子感到开心骄傲的事情。“父母给我凑了两成不到十万的首期，每个月再供2000多元；今年9月份，我们终于在深圳有了属于自己的家！”张洁的高兴并没有维持多久，在入住一个月后，楼上业主开始装修，自己家里却开始“下雨”，一条长达6米的裂缝出现在客厅中间，形成了一长条的雨帘。“我到楼上看，却发现装修工只是在铺地砖，按建筑方的解释说，是水泥中含的水分渗透地板，滴到了我家里来。”张洁无奈地说。
而新买的房子天花板出现了裂缝，张洁至今还瞒着在寄宿的儿子。“这也是我送给儿子考上初中的礼物，我不想让他知道后心里有疙瘩，但我也不知道该怎么处理！”张洁盯着天花板，一脸的茫然。
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李老太：
“以为儿子安了家，没想竟是烂楼！”
记者在12栋B座14C室冯先生家中记者看到，客厅墙体有一条长约10米的细缝，细缝从客厅柜子处延伸至阳台墙边，而家中的2间房间同样不能幸免地出现数条裂缝。
据冯先生介绍，一家4口在今年9月16日入住深云村，一周前，就发现房子的墙体出现有裂缝的情况，起初对此并没有在意，以为只是简单的白灰脱落，然而，事情却没有这么简单，家中的裂缝逐渐增多，裂缝长度也不断蔓延。
“房子不断地有新裂缝出现，长此以往我们担心房子会变成危楼。”看着依偎在沙发上正在看电视的母亲与儿子，冯先生无奈地说道。冯先生与妻子10多年前从广东顺德来到深圳打拼，夫妻两人为了能在深圳落地生根，前些年一直租住在宁水花园里。
“深圳的房价很高，租来的狭小房子被基本的家庭用具填得满满当当，吃饭桌子一摆开，连走路都觉得艰难，每天还要省吃俭用将钱省下来交租，天天期盼能有属于自己的房子。”据冯先生称，家人入住新家快2个月了，一家人正沉浸在从租小房到有房子的喜悦中，但接下来出现的房屋裂缝问题，却让这个家庭再度陷入愁云忧雾。
冯先生的担忧也落到今年72岁的母亲老太耳中，“因为儿子在这边生活很艰辛，我都不愿意从老家过来打搅他，也是听到他有了自己的大房子，才专门过来住一段日子。原来以为儿子安了家，没想竟是烂楼！”李老太戴着老花眼镜，不停地给记者找墙壁上的裂缝，表达着自己的不满。
据冯先生称，房屋墙体出现多处裂缝，装修不仅会耗费很大的精力，而且给原本并不富裕的一家增加了巨大的经济压力。“虽然是经适房，但我们供首付已经很吃力了，现在房子还出现这么大的问题，裂缝那么多，装修就得花很多钱，而且装修了我们也不知道可以住哪里！”冯先生表示，他曾就此事多次向施工方反映，但施工方并没有提出合理的维修方案，希望有关单位能解决深云村房屋裂缝问题。
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老建筑师：
“全程监工，房子咋还坏了！”
相对张洁的无所适从，14栋B座的另外一名业主余刚（化名）倒是很有主见。“从深云村两年前开始建设，我每周都会抽空到工地去看看。我们一辈子可能就这一套房了，不盯紧可不行，但没想到怎么盯还是出问题了！”余刚无奈地说。
而在余刚的客厅内，记者看到天花板也出现了一条细微的裂缝，从阳台一直延伸到饭堂。“全长6.4米，我已经用直尺量了不下10次！”余刚说，他是2003年来到了深圳，今年已近50岁了，以前也曾经做过建筑行业，所以对房子了解比较多一些。“如果是装修造成的裂缝不可能是这样的，是不是别的房子也出现了同样的问题呢？”余刚这样一想，马上走访小区内已经入住的100多户，发现出现问题的住户还真不少。
“现在入住的只有9栋、12栋、14栋和16栋，其中9栋有两户居民家出现轻微裂缝；14栋B座D户型至少有6家天花板出现裂缝渗水；12栋有20多户墙壁出现了不同程度的裂缝，总共有30多户，没出现问题的只有16栋。”
余刚表示，如今入住的只有100多户，到深云村全面入住时情况肯定会全面暴发。
初中生：
“一觉醒来，发现一大条裂缝。”
在12栋6楼的一个单位内，记者发现房间墙壁上共有5条裂缝，每条裂缝都直接从天花板接到地面，上面都有着白石灰修补的痕迹。面对记者的采访，住在里面，今年刚上初一的陈娟（化名）显得有点紧张：“我就住在12栋6楼的单人房里面，上个星期天也就是10月31日，我睡醒就发现床脚的墙壁上出现了一大条裂缝。”
对于自己的宝贝房间陈娟很是重视，整个暑假就呆在新房子里面。“我是在深圳出生的，从懂事以来一直住在白石洲的城中村里面。”
陈娟一直期望着能拥有一套自己的房间，至少要宽敞点，光线明亮点。“城中村里面的房子都是密密麻麻的，进了房间就得开灯。这里住得好，我不但有了自己的房间，而且白天只要打开窗帘，房间明亮得很，还不用开灯！”说起这些，陈娟眼睛好像都在发光，但看到床脚上墙壁上修补的裂缝，仿佛看到了一道恶心的伤疤，她的眼神骤然黯淡下来。
入住不到两个月，作为经济适用房的深云村多套住房出现裂缝，这是否与楼房的建筑质量有关？
昨天下午，记者就此联系了深圳市住房和建设局，相关负责人表示，会尽快落实调查，将结果尽快反馈给记者。
多次爆出丑闻 呼吁叫停经适房多建廉租房
回顾：经适房“豪车门”再次凸显漏洞
（来源：新华网）
原本给中低收入困难群体提供的“经济适用住房”，为何渐渐变成一些人的“谋利房”乃至“暴利房”？
这究竟是有关单位“和尚念错经”，经适房政策在执行过程中出了差错？还是经适房这本“经”本身有问题呢？
豪车出没的经适房小区
位于深圳南山区的桃源村三期，是2007年推出的面向社会低收入住房困难家庭出售的经济适用住房。
桃源村三期物业管理处主任季刚透露，小区共推出住房2760套，主力户型为60平方米至90平方米，均价约4800元，相比深圳城区动辄每平方米三万元以上的房价来说堪称“经济适用”。
因此，这一批经济适用房在2009年1月开盘后，很快告罄。
住着低收入群体的桃源三期地下车库内却停放不少价值不菲的豪华名车。记者曾驱车在桃源村三期地下车库查看，中午停在车库里面的七八十辆车中，竟有3辆雷克萨斯、2辆奔驰、1辆沃尔沃、1辆汉兰达、2辆本田雅阁、3辆皇冠、2辆奥迪、1辆标致汽车。这些车市价均在20万元以上，其中有些豪华轿车的市价超过百万元。
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议论：50辆豪车 难道是经适房好？
按照2007年度深圳保障性住房租售通告的规定，申请家庭总资产不能超过28万元。这些豪华名车从何而来？
深圳市住房和建设局对此事的调查结论是，媒体曝光的停在桃源村三期车库的52辆“豪车”，有2辆车牌号为重复提供，1辆车牌号无登记，实为49辆。
在这49辆车中，12辆车为桃源村三期业主，其余或非桃源村三期业主，或为单位。这12辆车都是桃源村三期业主入住经适房后购买，有5辆为20万元以上的新车，有5辆车价格在10万元到20万元之间；还有1辆二手宝马车。
不是的深圳市民都对这一结论表示满意。记者不止一次在深圳听到这样的议论和反讽声：“要是买了经适房没多久就能买好车，这经适房的也实在太好了点吧？”
盘点：近年来各地经适房丑闻频出
（来源：房天下业内论坛）近年来，各地经适房“丑闻”频出。
从武汉“六连号”到老河口的“14连号”，从北京经适房违规出租到郑州经适房用地上建别墅，从安徽建200多平方米“豪华”经适房，再到南阳市420套经适房被按商品房价格出售。在这一串大名单上，如今又增加了深圳“豪车门”事件。
经济适用房是我国保障性住房的重要形式之一。
而长期从事住房政策研究的中山大学政治与公共事务管理学院副教授朱亚鹏告诉记者，如果经适房继续不断爆出丑闻，这一政策的可行性和有效性将受到更多的质疑，并严重动摇民众对保障性住房的信心。
异化：经适房向“谋利房”、“暴利房”的异化
深圳市住建局住房改革和发展处处长袁以立对记者说，2007年这期保障性住房售租工作采取“三级审核，两次公示”的审核模式，终审环节更是“九查九核”，对申请家庭户籍、车辆、住房、保险、个税、存贷款、证券、残疾等级及优抚对象等情况均进行审查核实。
连股票和车辆都查的审核体系不能说不严密，但为何还有那么多人买完经适房后就“神奇致富”，开起奔驰奥迪？
分析人士指出，在市场上购买商品房，与从政府手中购买经济适用房相比，存在动辄几万、几十万甚至上百万元的利差。而经适房一旦居住5年上市流通，即可将这一利差转化为现实收入，于是经适房便成为许多人不惜瞒报、假报而要获取的“谋利房”乃至“暴利房”。
深圳桃源村三期虽然是“面向中低收入群体”，但其外观装修精美不逊一般商品房，而且拥有两层地下车库，小区内还有大片绿化场地。如此漂亮的住宅售价1平方米仅4800元左右，不足当时深圳住房均价的二分之一。
利诱：入市流通住户转手即可大赚
《深圳市经济适用住房管理暂行办法》规定，购买经济适用住房满5年的，买受人可转让经济适用住房，仅需按照届时同地段、同类型普通商品住房与经济适用住房差价的一定比例向政府交纳土地等价款。
09年底，深圳二手房的均价已经逼近15000元／平方米，即便以后这一价格保持稳定，桃源村三期的住户到5年后转手一卖，每平方米获利也万，就算要交一定比例，一套超低价格买到的房子也可获益数十万元，这样的暴利谁不想要？
据深圳综合开发研究院旅游与地产研究主任宋丁分析，如此豪华和非毛坯的经适房购买5年后就能进入市场流通，住户一卖就能挣大钱，所以很多人都会想方设法把经适房搞到手，住5年以后卖掉。
“这种高的诱惑难以抵御，所以近年来，哪个城市一出售经适房，必然有虚报、瞒报、假报甚至腐败。再怎么严格审查，都难以避免漏网之鱼出现。”
而深圳论坛的一位网民发帖称，如今虚报瞒报财产的手段并不复杂，无非是转移资产和出示虚假证明。只要申请前把个人账户资金转移出去、车过户、以亲属的名义购房降低资产总额，再想办法搞到单位公章，写个收入证明，找出纳章一盖就可以了。
骗购：卖完不管、缺乏惩处，骗购风险极低
利益驱动若有严格的惩处措施来警戒，则未必能成为现实。而骗购经适房铤而走险的另一原因，恰恰就在于骗购经适房是一件风险极低的事情。
利益驱动若有严格的惩处措施来警戒，则未必能成为现实。而骗购经适房铤而走险的另一原因，恰恰就在于骗购经适房是一件风险极低的事情。
《深圳市经济适用住房管理暂行办法》规定，已购经济适用住房的家庭如弄虚作假、隐瞒家庭户籍、人口、收入、资产及住房等情况取得经济适用住房，住房保障管理部门应责令其在3个月内退出已购住房，并按市场指导价计收自合同签订之日起至退房之日止的租金；并载入个人诚信不良记录，5年内不得申请住房保障。
多位受访的深圳市民认为，这种规定下瞒报、假报、转移财产来获取经适房的行为违法风险极低。对于骗取行为，应当让其切实感受到处罚之痛。
深圳的香港隐瞒财产骗取公屋(廉租房)的代价十分高昂，如果申报有虚假情况，会受到很严厉的惩处，而且终身进入信用“黑名单”，还会被公之于众。
朱亚鹏分析说，我国的经适房政策缺乏足够的纠错和问责机制，“当前对骗购经适房行为的处理程度实际上还不能与骗领行为匹配，也无法遏阻在新的经适房分配中出现类似问题。对于‘骗资格’的惩处仍然存在法律真空，我国经济适用房实施过程中出现骗购、腐败等种种乱象，与惩处力度不够有着直接的关系。”
解密：公共福利的不公平分配
暴利驱动着部分人千方百计获取经适房居住权，但这并不是对经适房政策的诟病。即便是没有任何虚报瞒报事件的发生，经适房本身也部分潜藏公共福利变相私有化的特征。
用纳税人的钱建设的公共福利住房，终变成部分人的私产，即便他们生活改善也不用退还这一公共福利，这是引发民众不满的另一原因。
“在深圳这座遍布奇迹的城市里，四五年时间内挣钱买到豪车也不算什么”，已经在深圳市罗湖区一家外贸公司工作将近5年的陈女士说，“但是如果业主真的这么有本事，那么挣了钱就应该把经适房还给政府，用于安置其他需要经适房的穷人，而不是买好车然后又霸占着经适房。经适房是公共福利资源，这样做道德吗？”
深圳市住建局相关负责人表示，目前没有任何法律和规定限制经济适用房业主买车，不能永远不让购买经济适用房的人致富。不能仅因为其购房后买车就让其退出经济适用住房。深圳市住建局住房改革与发展处副处长 坦承，对已经购买了经适房的业主，其未来几年的经济变化情况，及经济改善后是否需要退出住房、能否买车等问题，目前暂无具体规定。
深圳大学经济学院教授国世平告诉本刊记者，经适房这一方面规定的缺失，无疑是市场经济下不公平的表现。一边是纳税人的钱建立起来的公共福利房，一边是高出数倍的市场价格，即便住进去的业主都符合资格、没有猫腻，其对社会财富的占有也远远高于没有获得经适房的许多人。一旦将经适房出售，这些业主的就更大，这样的政策有多少公平性，实在值得质疑。
呼声：叫停经适房，多建廉租房？
面对经适房丑闻频出的问题，民众不断呼吁要在资格审查方面加强，尤其是要增加透明度，让资格审查、摇号等过程晒在网络和媒体的“阳光“下，同时借鉴香港等地经验，完善纠错和问责机制。
同时，也有多位受访指出，从长远角度考虑，保障性住房政策的重心应倾向廉租房，建立健全廉租房供应、退出机制，逐步地、有计划地、有制度地来收缩经济适用房的供给。
宋丁对本刊记者说，目前许多国家和地区已摒弃保障性住房以售为主的形式，改为“以租代售”。“现在，香港50%的居民都住在公租房中，新加坡大部分居民也是如此。不妨借鉴相关国家和地区的成熟经验，少建经济适用房，多建政府拥有产权的廉租房，这样将更有利于兼顾保障性住房政策的效率与公平。”
这一建议的主要动力在于，廉租房的产权归属政府，不能进入市场流通买卖，对寻租者的诱惑力不高，而且可以不断更换住户，保证居住在廉租房内的均是中低收入者，有助平息社会对经适房的不满和质疑之声。
宋丁认为，廉租房的居住条件不如经适房，而且不能进入市场流通，没有吸引力，权力寻租的腐败吸引力不大，政府应当引导“住有所居”的概念，大力推出廉租房，“对于没有能力购买商品房的人，应该让他们住进廉租房，直至他们有能力购买商品房为止；一旦住户生活改善、财产收入超过一定程度，就可以腾出房子给其他低收入者居住。”
廉租房的另一个好处是便于，违法成本高。国世平说，“一旦发现在廉租房居住的居民收入水平不符合廉租房的居住条件，政府就可以强制他们搬出去，这在产权归属私人的经适房中是没法实现的。”
