盐田今年拟投14.8亿元搞"旧改" 发力湾区经济

昨日，盐田都市综合体壹海城举办新品发布会，会上请来了特斯拉亮相助阵，为项目造势。特斯拉的亮相让不少围观市民跃跃欲试，而开发商则认为在素有“颠覆者”之称的电动跑车特斯拉完整彰显了壹海城绿色低碳、优良的产品属性。

深圳市盐田区副区长乔恒利在发布会上透露，今年盐田计划斥资14.8亿元进行城市项目改造，将盐田建设成现代化国际化先进滨海新城。而目前，壹海城是盐田区的一个都市综合体，将来可媲美罗湖的“万象城”。

请来了“特斯拉”助威

记者昨日在发布会现场看到，壹海城的开发商万科和招商地产，当天将上领先的电动跑车特斯拉请到了现场展示。据了解，特斯拉总价约70多万元，在国外同是10万美元级别的进口车，在国内大多售价在170万元。而万科集团总裁郁亮则高调宣称“自己已经预订了一辆。”当天，特斯拉展现在深圳市民面前，参观者排长队体验试乘。作为全球首款量产版电动跑车，此次特斯拉在深圳首度出现，颠覆了此前人们对跑车的认知。郁亮向记者笑言，在高举“八项规定”的今天，开着他的保时捷去政府开两会不合适，不方便。因而他订了特斯拉。

盐田斥资14.8亿“旧改”

盐田区副区长乔恒利表示，作为盐田区重点建设项目，两年的时间过去，壹海城的蓬勃发展改变着盐田的生活氛围。2014年，将是盐田开启全新海居生活元年的标志，也是初蓝图规划逐渐兑现的一年。目前，百泰珠宝园已经开工建设，国家珠宝文化创意产业基地已，盐田公园、周大福总部大厦即将启用，数十家科技创新型企业也纷纷进驻壹海城，形成了“湾区经济”效应。

此外，盐田今年计划斥资14.8亿元进行城市项目改造，加快港口、保税区转型升级步伐，筹划盐田综合保税区转型自贸区；同时做好与香港地区规划上的协调，升级改造中英街，实现国际化经营，打造全新的购物天堂，将盐田建设成现代化国际化先进滨海新城。

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沿着梧桐山盘山公路入口右拐，在小径的尽头，有一个占地约1.6万平方米的迷你村落“径口村”。在已经平整的土地上，挖掘机停在一旁，三幢未拆迁的小楼兀自矗立，其中两幢为3层建筑，另一幢则有6层之高。

“按照2014年3月30日通过的股东会协议，如果在4月15日这4户还未签约，我们将启动法律程序起诉，或依法申请政府实施。”4月2日，该村村委会成立的深圳市径口股份合作公司联合该村旧改开发商合泰地产，召开新闻发布会宣布。

为此，南都记者致电未签约户之一的刘克波，他表示，“不会签约”，如果进入司法程序，将“奉陪到底”。

旧改8年余4户未签约

径口村是典型的“迷你村”，是深圳市原村民少的城中村之一，已有380年左右的历史，现共有31户刘姓村民在此定居。径口村旧改被深圳市政府列为“深圳市50个民生工程之一”，也是由盐田区政府主导的旧改项目。与已然进行旧改的岗厦村、大涌村等城城中村村民多为“公”“婆”不同的是，村里的原村民和外来人员一样，大多过着朝九晚五的上班、打工生活。

早在2006年，合泰地产就开始介入径口村旧改的前期谈判工作。据南都记者调查，《盐田区城改办(重建局)2008年工作总结》中提到径口村专项规划已经完成并上报审批。到2011年底，合泰地产正式与原村民启动拆迁签约，整个项目至今已历八年之久，签约率达到93%，但仍有4户村民未肯签约。《盐田区城改办(重建局)2008年工作总结》中提到，径口村专项规划已经完成并上报审批，在2013年该项目已向市政府申报预立项，但因土地出让合同尚未签订，因此尚未进行终实施主体确认公示。

原定2013年5月开工

根据《深圳径口村旧城改造补偿方案》，采取“一户一栋”的原则，即建筑面积为480平方米以下的物业每栋补偿480平方米回迁房；超过480平方米的部分，按1：0.7补偿回迁面积，若选择货币补偿，则是1万元/平方米，此外，老旧的平房按每平方米补偿1.5平方米回迁安置房。在拆迁安置期间，已签约的村民，开发商对140平方米以下物业的村民提供6000元/月的租金补偿，对140平方米以上物业的，超过140平方米的部分再以26元/平方米的标准补贴租金。

这一补偿方案得到了大多数村民的认同，目前签约率按面积已达到93%，按权利主体数量达到94%，同时已签约的村民物业达到100%的移交，但仍有4户村民未签约。股份公司认为，未签约户的要价明显高于已签约村民的补偿标准。“未拆迁的一套6层建筑的业主刘克波，总建筑面积共计907.48平方米，但其中587.48平方米为未确权超建面积。刘克波在与开发商的谈判中次要价是6000万，第二次要价3000万，现要求每平方米3万元并一次性支付。”股份公司称。

但刘克波表示，不能接受原定的补偿方案，提出要按市场价补偿，称超出480平方米补偿1万元/平方米以及安置期间的租金补偿标准都太低。“我又不是股份公司的人，不知道他们以什么名义起诉我，如果走司法程序，会奉陪到底。”刘克波称。

由于拆迁问题搁浅，原本定于2013年5月份就开工的项目，如今开工时间已推迟近一年，仍未动工。而按照合同约定，在动工后的32个月内，开发商就将安排原村民回迁。

【焦点】

村集体已委托律师事务所准备起诉

据悉，深圳市径口股份合作公司已委托北京市大成(深圳)律师事务所依法解决未签户的签约问题，称目前项目已经达到了深圳市政府要求的“签约的已拆迁面积和拆迁主体数量超过90%”的要求，如果4户未签约户在4月15日仍未拆迁，将启动法律程序起诉，并建立损害追溯机制，将涉及的经济损失进行量化，以此为据向他们进行索赔，要求当事人赔偿因其极端行为给公司和其他村民造成的全部经济损失。

根据2012年出台的《深圳市城市更新办法实施细则》规定，市场主体通过房地产作价入股、签订搬迁补偿安置协议、房地产收购等方式，已取得项目拆除范围内建筑面积占总建筑面积90%以上且权利主体数量占总数量90%以上的房地产权益时，可以申请由政府组织实施该项目。

建纬(深圳)律师事务所主任律师贺倩明表示，所谓“申请由政府组织实施”并不代表是司法强拆，深圳市径口股份合作公司若要提起民事诉讼，可能是依据股份公司内部章程规定的大多数股东权益受损。“而如果要司法强拆，只有两种情况，一是认定为违法建筑，二是签了协议但拒绝搬迁。”贺倩明称。