房产税不为打压房价而开征 减少泡沫是关键?

近日，房产税扩容的消息再一次被推到了风口浪尖。业内也开始了种种揣测，市场上也引起了一阵波动。深圳地税局也表示已做好试点准备，称只对红本房产征税。然而，刚刚进入下半年，房产税风声再起，让房价走势显得更加难测。

日前，财政部财政科学研究所所长贾康表示，房产税改革已讨论了相当长时间，但不能把开征房产税的目的仅仅看成是打压房价。坦言征收房产税，房价不会应声而落，但会使上扬曲线的斜率降低，发展过程更加平稳，减少泡沫，不会动不动就大起大落，造成对社会生活的负面冲击。

房价过高 房产税如何改革成关键

在房产税改革方面，公众关心的往往是房价过高问题。政府应该做些什么呢？收税。房价越高，政府拿到的税收越高，拿到税后支持加快建设保障房。在保障和商品双轨统筹之下，把要素合在一起形成理性认识，这种理性认识绝不仅仅是探索商品房房价的。

经济管理学院副院长白重恩认为，上海和重庆的房产税制度设计有很大不同，重庆房产税主要针对独栋别墅和高档住宅来征税，而上海是对一些新购的住宅，不管是大的，还是小的，都要征税。

白重恩称研究表明，房产税的试点使得上海房价水平降低了15%，也就是说比没有房产税的时候少增加了15%，而重庆的情况正好相反。另外，税收表示，试点实施两年多以来，两地的房产税税率仍然较低，而覆盖面则主要以增量住房为主。

有人说，应该由组织方方面面的参与者讨论设计中国的房地产税税法，审批通过后照法执行。这个说法从逻辑上看没漏洞，但在中国经济社会转轨过程中矛盾错综复杂，在触动既得利益格局、各方面认识明显不统一的情况下，如果想首先形成一个稳定的、全面的房地产税税法，审批通过后再执行，估计几十年也拿不出一个结果，房产税改革会无限拖延。我认为，不能不让争论，但不能陷于争论，要有先行建设的试点。

房产税现状引不满 开征势在必行

，中国房地产业的情况已引起严重不满。房地产在今后十几年中国继续保持发展态势过程中的作用，应该正面肯定。

要扩大内需、提振消费的一个重要线索就是使房地产业健康发展。房地产要健康发展，就要有相关的制度建设减少房地产业的泡沫。限购、限价只是权宜之计，长远看要通过经济手段来维持，这就需要有制度框架依托的一种约束力量。

如何减少房地产泡沫呢？就是要通过制度建设，使房价在发展过程中不要大起大落。要真正解决好房地产业在必要调控下的健康发展问题，税收不是的，房产税不可能把房价压得很低，房产税只能使房价泡沫适当减少；但要使房地产业健康发展，不考虑在房地产保有环节逐步建立房地产税或不动产税，又是万万不能的。不应把的调控任务都指望于某一个税种，也不应在相关改革实施中操之过急，但又不能对这样一个明显的经济手段不加考虑。

第二，中国的收入分配差距扩大引起严重不满。邓小平曾指出，如不能真正走向共同富裕，我们的改革和发展就失败了。收入差距迅速扩大，在很大程度上缘于财产性收入，主要的构成原因之一是不动产财富的、溢价收入。这需要通过一定的再分配优化调节和制约，不动产税即房地产税，应该发挥收入分配的优化作用。

以上涉及的重大现实问题都在告诉我们：在大的改革方向上，关于直接税和房地产税，我们没有其他选择，需要考虑的是如何坚定稳妥地把握这一方向往前走。

可见，我国经济社会中房地产业继续发展的特征依然存在，由此引发的矛盾也日益凸显。虽然，绝大多数社会成员跟自己比，生活水平都在提升，但横向对比就会产生种种心理不平衡。要解决这些问题，在大的改革方向上，关于直接税和房地产税，我们没有其他选择。

预期效果 从住房供需保障房地产市场平衡

房产税会产生什么效应？，对买房自住的人，这会改变其预期，使其倾向于更实惠一点，相对小户型的房子，这就收敛了供需紧张情况下需求方面的冲劲，并提高了土地集约利用水平。第二，对买房做“商业性社会保险”的人，会考虑买房后出租，这就在没有增加投入的情况下增加了租房市场的供给，缓和了供需矛盾。第三，的人会收敛自己的行为，因为这时的社会氛围和利益相关者的心态、预期都有所改变，者会在估计风险时悠着点儿，而且会考虑多数接手的人是用于自住，自然而然会考虑多炒中小户型。这样一来，需求方结构变了，开发商拿地后也要考虑更多提供中小户型，而且在参加土地招拍挂环节不能像以前那样把利润空间想象得那么大，要谨慎一点。

综合起来，需求沉稳收敛了，同时有效供给增加了，总体的供需情况就会趋于更平衡、沉稳、健康，泡沫少些，转变发展方式所追求的一些可持续的因素也会注入，比如土地集约利用。